自行车是某些国家城市和农村中的重要交通工具。以自行车作为短距离交通工具有下列优点：①方便个人出行，可直接从出发点到目的地；②购置费用少，保养维修费用省，不耗能源；③不排放废气，不产生噪声；④停放方便，便于换乘其他交通工具；⑤有益身体健康。但是自行车是利用简单机械原理，以人力为动力运转的，所以速度和爬坡能力有限。自行车的运行速度一般为每小时10～20公里，在风雨天或陡坡路段不便用，也不宜作远距离交通工具。乘用自行车的有效活动距离，在中国为8公里左右，在其他国家较短，在有些国家的城市中仅为1～2公里。

荷兰和中国是世界上自行车交通比较发达的国家。荷兰早在1890年修建了世界上第一条自行车专用道路，1937年在鹿特丹修建了穿越马斯河底的世界上第一条自行车隧道，隧道两端各设5座自动升降梯,专供自行车出入。1980年，荷兰平均每1.6人有1辆自行车，自行车专用道路长3万多公里,居世界第一位。中国1981年拥有自行车1.2亿辆，在某些城市的车辆交通量中,自行车交通量高达70%～80%。

为避免自行车与机动车争道、抢行，保障交通安全，对自行车交通要加强管理。通常采取设立自行车道，使自行车与汽车等机动车分开行驶。自行车道一般有下列几种：①自行车与机动车或与行人混行道路。在中国是自行车与机动车混行,按照交通规则,自行车靠道路的最右侧行驶；在日本是自行车与行人混行。②无防护型自行车道，是用道路交通标线与机动车车行道划分开。③有防护型自行车道，是用水泥墩和铁栅栏等设施与机动车车行道隔离开。④隔离型自行车道，是用绿化带等设施与机动车车行道或人行道隔离开。⑤自行车专用道，是专为自行车设置的。

自行车是人力驱动的,自行车道的纵坡不能太大,一般不超过3%，在特殊地段不超过5%，并应限制纵坡为3%～5%的路段长度。自行车道的宽度，一般单车道为1.5米,双车道为2.5米,余类推。转弯半径要与设计速度相适应。

【发展目标】

大城市、特大城市发展步行和自行车交通，重点是解决中短距离出行和与公共交通的接驳换乘；中小城市要将步行和自行车交通作为主要交通方式予以重点发展。

到2015年，城市步行和自行车出行环境明显改善，步行和自行车出行分担率逐步提高。市区人口在1000万以上的城市，步行和自行车出行分担率达到45%以上；市区人口在500万以上、建成区面积在320平方公里以上或人口在200万以上、建成区面积在500平方公里以上的城市，步行和自行车出行分担率达到50%以上；市区人口在200万以上、建成区面积在120平方公里以上的城市，步行和自行车出行分担率达到55%以上；市区人口在100万以上的城市，步行和自行车出行分担率达到65%以上；其余城市，步行和自行车出行分担率达到70%以上。

住房城乡建设部近日下发通知明确，继续开展城市步行和自行车交通系统示范工作；到2015年，建成100个左右城市（区）步行和自行车交通系统示范项目，步行和自行车出行分担率逐步提高，力争在现有基础上提高5%~10%。

通知指出，示范项目建设应符合安全、连续、方便、舒适和易于维护的原则。要依据城市总体规划和城市综合交通体系规划编制（修订）城市（区）步行和自行车交通系统专项规划，并与城市轨道交通、公共交通、停车设施等专项规划相衔接，重点落实和细化城市步行和自行车交通系统的发展政策和设施布局，结合城市地形地貌、自然条件和城市交通发展实际等，合理规划步行道、自行车道及停车设施，并提出近期建设方案。同时，建成具有一定规模的城市（区）步行和自行车交通系统示范区域。

通知明确，符合申报条件的城市（区）可根据实际情况组织申报，省级住房城乡建设主管部门择优推荐（一般不超过5个）示范项目。住房城乡建设部将组织专家进行审查，确定符合申报条件、能尽快组织实施的项目为示范项目。

通知强调，示范项目应于2015年1月1日前完成。各示范城市应做好工程验收和其他内容的审核工作，并进行项目总结，省级主管部门对项目进行初验。住房城乡建设部将组织专家对初验合格的项目进行评估验收。经审查符合条件的城市（区），将被正式命名为国家城市（区）步行和自行车交通系统示范项目，并推荐申报“中国人居环境范例奖”。