自律组织一般实行会员制,符合条件的经营机构及其他机构,可申请加入自律组织,成为其会员。我国证券业自律组织主要有:
证券交易所、
中国证券业协会和地方性的证券业协会。
2、对会员的日常业务活动进行监管,包括对其业务活动进行指导,协调会员之间的关系,对
欺诈客户、
操纵市场等违法违规行为进行调查处理等。
1、性质不同。政府监管机构的监管带有行政管理的性质,是
他律的性质;而自律组织的监管具有自律性质。
2、监管依据不同。政府监管机构依据国家的有关法律、法规、规章和政策来进行监管,自律组织除了依据国家的有关法律、法规和政策外,还依据自律组织制订的章程、业务规则、细则等进行管理。
4、监管的具体内容不同。以
中国证券业协会为例,政府监管机构主要是制定全国性证券法规,拟定监管条例,监管自律组织及证券中介机构,对重大违规案件进行查处等。自律组织主要是对其会员或
上市公司及
证券交易等进行一线监管。
5、两者采用的处罚不同。以
中国证券业协会为例,政府监管机构可以对违法违规的
证券经营机构采取罚款、警告的处罚,情节严重的可取消其从事某项或所有证券业务的资格,对违法违规的上市公司可以决定终止其上市;自律组织对其会员或上市公司的处罚较轻微,包括罚款、暂停会员资格、取消会员资格等,情节特别严重的可提请政府主管部门或司法机关处理。