能效电厂（efficiency power plant，简称EPP）是一种虚拟电厂，即通过实施一揽子节电计划和能效项目，获得需方节约的电力资源。国际能源界将实施电力需求侧管理，开发、调度需方资源所形成的能力，形象地命名为能效电厂。将减少的需求视同“虚拟电厂”提供的电力电量。能效电厂是一种虚拟电厂，“能效电厂”把各种节能措施、节能项目打包，通过实施一揽子节能计划，形成规模化的节电能力，减少电力用户的电力消耗需求，从而达到与扩建电力供应系统相同目的。

能效电厂虽是虚拟电厂，但在满足电力需求和电网电力平衡工作中，却和供方（发、输、配、售电）能力有着同等的重要性，与建设一个常规电厂相比， EPP具有建设周期短、零排放、零污染、供电成本低、响应速度快等显著优势，是实施电力需求侧管理、实现节能减排的一种有效、直观的途径，有利于大规模、低成本的外部资金的进入，是解决电力短缺和能源可持续利用问题的“好帮手” 。能效电厂每发（节省）1度电的成本是1角钱左右，只有发电成本的四分之一。

电力高峰期减少的供电需求统称为需方调峰资源，是能效电厂可实时调度的调峰能力。它包括：实施电力负荷控制、错峰、避峰、调整生产工艺等有序用电项目转移的电力负荷；推广电蓄冷蓄热技术和蓄电池技术、实施峰谷分时电价、尖峰电价和可中断电价激励用户改变用电方式项目转移的高峰负荷；采用太阳能、风能、地热、沼气、天然气的用能项目替代的电力供应。

能效电厂的发电量是需方的节约电量。它包括：实施高效照明器具、高效节能家用电器、高效电动机与调速装置、热泵技术、变配电节电技术、余压余热利用、建筑节能等项目节约的电力电量。

能效电厂融资方式同供方能力建设一样，主要依靠银行贷款，还款方式纳入电价。建设资金的运作模式有以下四种。

模式一：电网公司作为实施主体，资金计入供电成本。可配合采用阶梯式电价、基于不同效率水平定价、配额制等措施，强化节能效果。

模式二：电网公司作为实施主体，资金来源于附加在电价上的系统效益收费。

模式三：政府提供资金，以现有的或新的税收收入弥补能效电厂所需的成本，补贴用户参加能效项目增加的投入。由政府指定机构对能效电厂进行监督。

模式四：节能企业或用户直接承担成本，能效电厂的成本直接向终端用户征收，能效电厂的实施可由政府指定机构进行监督。

能效电厂的建设：一是建立建全有关促进能效电厂的法律政策，制定可操作流程；二是设计能效电厂项目，从试点项目做起，取得经验全面推广。

在世界银行和亚太银行的支持下，江苏省和广东省10年规划期能效电厂项目已经正式启动，至2015年底规划期结束，预测能效电厂的供电成本0.13元/kWh，低于任何形式的供方资源。

能效电厂是一种虚拟电厂，“能效电厂”把各种节能措施、节能项目打包，通过实施一揽子节能计划，形成规模化的节电能力，减少电力用户的电力消耗需求，从而达到与扩建电力供应系统相同目的。

主要措施

楼宇节能、节能灯具等。