股权多元化
放开一部分国有企业的产权
所谓股权多元化就是放开一部分国有企业(主要是竞争性领域国企)的产权,让民营资本进入,让这部分国有企业真正实现市场化。
专家观点
国企改革专家周放生认为,股权多元化,尤其在国有企业母公司层面,是国企改革的关键。比如国企管理者的薪酬问题。一直以来,国企高管的薪酬发放一直处在纠结状态:薪酬过低无法吸引和留住高端人才,薪酬过高则易引发社会议不满。开放产权,改变单一股权结构,使国企就成为完全市场主体,就可以按照市场规则来制定薪酬。人们自然就接受了。
现实中已经有这样的例子:湖南友谊阿波罗集团之前是一家国有独资企业,经过股份改制,已经成为一家混合所有制企业。其中长沙市国资委持有28%的股份,是第一大股东,与其他股东一样派董事参与决策,参与分红,企业薪酬不是由国资委决定,而是由股东大会、董事会按照市场规则决定。这样的企业还有人会议论高管的薪酬吗?没有,因为股权多元化改制模糊了国企的性质和边界,公众不再会把关注焦点放在公司的所有制成分上。
同时,周放生认为,假如上层开始了股权多元化的改制,国资委直接持股是完全可行的。到了那个时候,国资委真正管理的就不是一家一家企业,而是散落在各个行业、企业不同持股比例的国有资本。只要这部分国有资本实现了保值增值,国资委作为股东的职责就达到了,至少在竞争性领域应该是这样的。
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最新修订时间:2024-07-06 13:11
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