美国国家民主基金会（The National Endowment for Democracy，或译美国国家民主捐赠基金会，缩写为NED，简称民主基金会），是由美国政府出资，于1983年在华盛顿成立的非政府组织。其宗旨是促进及推动全球的所谓“民主化”，并向相关的非政府组织及团体提供资助。以美国国家民主基金会为首的美国NGO是美国民主输出战略的“马前卒”，其目的是颠覆目标国政权，以扶植亲美政权，将“美国式”民主制度移植到这些国家。

在美国第41任总统罗纳德·威尔逊·里根所倡导下成立于1983年的美国国家民主基金会属于冷战的产物,虽然打着非政府组织的幌子,但其活动经费主要来自于美国国会的拨款。无论是在冷战时期还是在后冷战时期,该基金会都是美国对外进行“民主援助”活动的主要工具。

美国国家民主基金会主要通过其四大核心机构,即国际私营企业中心、美国国际劳工团结中心、国际共和党研究所和全国民主党国际事务学会,在海外从事“民主援助”活动。另外,它也在所谓的“非民主国家”的内部大力支持推动民主化的非政府组织。

美国国家民主基金会的“民主援助”活动具有非常浓重的意识形态色彩,在海外全面推进美国式的民主是其最主要的目标。作为一个事实上的准官方机构,它十分紧密地服从和服务于美国的外交政策与国家安全战略；与此同时,在非政府组织的幌子下,它常常赤裸裸地干涉其他国家的内政。

美国国家民主基金会依赖白宫和美国国会的持续资金支持，遵照美国政府命令，采用多种形式向目标国家和地区输出美国价值观、实施颠覆渗透破坏、煽动所谓“民主运动”等，在国际上被称为“第二中情局”。

理事会

理事会主席：冯·韦伯

副主席：托马斯·都那夫

财务主管：朱丽叶·芬蕾

书记：让·贝什克·埃尔希滕

理事：阿布拉莫维茨大使、参议员埃温·巴赫、克拉克将军、众议员考克斯、肯尼思·杜伯斯滕、瑞塔·狄玛蒂娜、伊斯特·戴森、参议员威廉·福瑞斯特、弗朗西斯·福山、苏珊娜·卡门、众议员查德·格普哈特、拉尔菲·杰森、威尔逊中心主任李·汉密尔顿、理查德·霍尔布鲁克大使、伊曼纽尔·坎波瑞斯、参议员乔·基尔、众议员米克斯、罗伯特·米勒、米切尔·诺瓦克、参议员萨本尼斯、特润斯·托德曼大使、霍华德·沃尔普。

执行机构

总裁：卡尔·杰希曼

副总裁：戴维·洛

财务与行政副总裁：约瑟夫·库伯

副总裁与研究主任：马克·普拉特那

计划副总裁：巴巴拉·海格

执行秘书：扎米那·那希尔

公共事务经理：雅格布森

赠款管理主任：布朗

国会联络员：萨切尔

非洲部主任：彼德森

亚洲高级计划主管：路易萨·科恩·格瑞夫、约瑟夫

欧洲与欧亚中心主任：那迪亚·丢克

“世界民主运动”项目经理：阿特·卡福曼

中欧与“东方对东方”项目高级主管：罗杰·波托克

中亚与高加索计划主管：兰斯科夫

中东与北朝鲜高级计划主管：雷斯·库巴

资助中国分裂势力

西藏为例-分裂西藏的金主

在其官方网站上可查询到它所资助的11个“藏独”项目。澳大利亚格里菲斯大学博士米切尔·贝克尔2009年8月17日在加拿大智库“全球研究”的官方网站上撰文称，以1988年成立的“西藏国际运动”组织为例，它已经初具国际影响力，并在华盛顿哥伦比亚特区、阿姆斯特丹、柏林和布鲁塞尔开设分部。

这一切“拜美国民主基金会所赐”，因为“西藏国际运动”1994年获得了美国民主基金会拨的第一笔资助金，从那之后，它分别于1997年、1998年、2000年、2001年、2002年和2003年获得了民主基金会数额不等的资助。这让“西藏国际运动”组织不但闯过了“初创难关”，还迅速地发展起来。有钱、有人、有实力的“西藏国际运动”频频进行“藏独”活动，奥林匹克圣火在法国和英国传递期间，“西藏国际运动”组织就发动“藏独”分子抢夺奥运火炬。贝克尔一针见血地指出：“美国民主基金会其实是达赖与支持西藏独立的美国政治人物之间的一座桥梁。”

新疆为例-分裂新疆的金主

乌鲁木齐“7·5”暴力犯罪事件后，美国国家民主基金会在其网站的“2008年亚洲资助项目”中专门设置了一栏“情况说明”，阐述基金会对少数民族权利及种族事务的关注，并详细介绍其资助中国新疆维吾尔族人权组织的背景。文中摘录了该基金会1984年发布的《基本原则与目标声明》以及《2007-2012年战略文件》中的几段文字，表明其战略目标就是长期支持少数民族权利及为种族问题“寻求”民主解决之道，虚称“当今世界种族与民族冲突是民主发展的重要危险，基金会支持为这一冲突寻求民主解决办法的个人与团体的工作”。

在为自己找到“资助理由”后，NED介绍了所谓“促进维吾尔族人权与民主”的4个组织的基本情况及NED对它们的资助情况。NED对“世界维吾尔代表大会”的资助始于2006年7月，当时的大会主席是艾尔肯·阿力普提肯。2006年11月，热比娅·卡德尔当选为新主席，2009年5月连任。NED宣称其资助主要用于“支持维吾尔人权和民主”。“世界维吾尔代表大会”将用这笔资金“准备战略性报告、召集维吾尔领导人参加的大会，并讨论维吾尔运动在倡导、超越和民主教育方面的优先事项”。NED对“维吾尔美国协会”的资助始于2004年4月，当时协会主席是特克尔。2006年5月，热比娅在到达美国14个月后，在协会的例会上当选主席，2009年5月连任。NED资助了该协会的“维吾尔人权项目”，该项目办公室设在美国华盛顿。NED对“国际维吾尔人权与民主基金会”的资助始于2006年9月。该基金会主要以“促进维吾尔女性和儿童的人权状况”为旗号，拥有一个英语、维吾尔语的双语网站，出版有关维吾尔女性和儿童人权方面的报告，办公室设在华盛顿，全职主任为热比娅·卡德尔。NED于2007年开始资助“国际笔会”成员——“国际维吾尔笔会”。该笔会包括用维吾尔语写作的作家、历史学家、诗人等，没有固定的办公室。

综观NED对“疆独”势力的资助，两点特别值得关注：一是在资助名单中把“中国（新疆）”单列为一项。2005年之前，NED对“疆独”势力的资助包含在“中国”这一大的分类中；从2005年开始，NED专门设立“中国（新疆）”这一分类，与“中国”、“中国（香港）”、“中国（西藏）”并列，显示其对新疆问题和“疆独”势力的重视。二是资助的组织逐步增多，金额越来越大。2004年，NED资助“维吾尔美国协会”7.5万美元，用于促进对维吾尔族人权状况的广泛报道。2005年，NED继续资助“维吾尔美国协会”，资助金额为12.6万美元，用于开展“维吾尔人权项目”，以期通过该项目的研究，吸引国际社会对新疆维吾尔自治区人权状况的关注。2006年，NED资助的“疆独”组织增加到3个，分别为“国际维吾尔人权和民主基金会”、“维吾尔美国协会”和“世界维吾尔代表大会”。其中给予“维吾尔美国协会”的资助金额骤增至21.5万美元，“世界维吾尔代表大会”得到9万美元。2007年和2008年，NED资助的组织在2006年基础上又新增了“国际维吾尔笔会”，达到4个。其中对“维吾尔美国协会”的资助金额维持在每年24—27万美元之间，对“世界维吾尔大会”的资助金额也升至 13.6万美元（2007年）和 14.6万美元（2008年）。2020年，该基金会称，自2004年以来，它向“疆独”组织提供了875.83万美元。

民运势力-煽动民众反政府

民主基金会重点支持的第二类对象就是“民运”势力。如它为“民运”色彩浓厚的“香港人权观察”组织提供17万美元，为“公民交流”组织提供59967美元。

“中国信息中心”则获得了41万美元的资助。这个组织号称提供“独立的新闻与观点”，但打开该中心的网站，2009年8月18日首页上的内容都是煽动民众或者反政府的。

民权团体-煽动民众与政府对抗

民主基金会愿意资助的第三类组织是各种“民权”团体。如它为“国际劳工协会美国中心”拨款29万美元，为“中国援助协会”提供7.5万美元。

这些团体打着“促进中国民众的法律、人权、环境等民生意识”的旗号，以“唤起共鸣”的方式煽动中国民众与政府对抗。一位从事国家安全领域研究的专家2009年8月18日在接受媒体采访时表示：“这种方式很有迷惑性，普通民众感觉相关组织这样做是为大家好，是为民众利益考虑。一旦这种所谓的‘民权’团体在民主基金会的资助下壮大并按民主基金会的指示行动，那么它会制造出许多让政府难以处理的群体性事件。”

学术项目-学术自由为幌子

国际学术界的“中国项目”是民主基金会资助的第四类目标。如“普林斯顿中国倡议”项目号称“召集互联网技术专家，为中国普通民众、记者和社会活动家创造更便于交流与沟通的互联网工具”。民主基金会资助该项目11.5万美元，前提是该项目创造的互联网工具必须“以公众为主导”，还要让中国政府无法控制。

台湾方面称，美国国家民主基金会（NED）会长威尔逊于2022年3月27日至30日率团访台。双方宣布于2022年10月在台北举办“世界民主运动”全球大会。

2019年12月2日，中华人民共和国外交部发言人华春莹宣布：对在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织“美国国家民主基金会”实施制裁。

2020年8月10日，外交部发言人赵立坚表示，针对美方错误行径，中方决定从即日起，对在涉港问题上表现恶劣的美国国家民主基金会总裁格什曼实施制裁。

在国际社会上，美国国家民主基金会以“输出民主”为名渗透颠覆别国合法政权，引发国际社会严重不满，已经沦为人人喊打的“过街老鼠”。

美国国家民主基金会不仅资助这些学术活动和项目，甚至是自己会炮制一些虚假信息，“包装”成所谓的“学术权威”，妄图以“客观公正”的假面蒙蔽世人。

作为美国政府对外渗透的马前卒，美国国家民主基金会依赖白宫和美国国会的持续资金支持，遵照美国政府命令，采用多种形式向目标国家和地区输出美国价值观、实施颠覆渗透破坏、煽动所谓“民主运动”。

2024年8月，中国外交部发布《美国国家民主基金会的所作所为及真实面目》，揭露出美国国家民主基金会长期以来，打着“促进民主”的幌子，颠覆他国政权，干涉别国内政，煽动分裂对抗，蛊惑干扰舆论，实施思想渗透，恶行劣迹罄竹难书，造成深重危害，受到国际社会强烈谴责。