罗西里总农会在1926年5月30日成立。会址设在松林乡高沙坝玄天上帝福馆。

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1926年，革命形势大好，公平区成立了农会、工会、商会。5月30日(四月初八日)西里罗三约（西坑约、里仁约、罗輋约）农民总协会成立。会址设在松林乡高沙坝玄天上帝福馆。8月,罗西里三约农会发展到24乡（即大自然村）5530人,农会的旗帜插遍了罗西里三约的每一个角落, 黄羌被划为特别分区,负责人钟绍琴。8月，彭湃亲临黄羌考察，划黄羌为农军防地,大本营设在朝面山。