统借自还贷款是由政府出面统一对外借款，并将款项分配给需款的单位使用，各使用单位负责偿还所用贷款的本息

申报问题

对于统借自还贷款项下，用款单位偿还境内转贷银行款项，属于居民与居民之间的交易，不属于国际收支统计的范畴，因此，用款单位不需要进行国际收支统计申报。而从境外借款的银行在偿还境外贷款时发生的交易，属于国际收支统计的范畴，应按照《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》的规定进行申报。