所谓统一代码标识制度，就是由各级代码主管部门给每个企事业单位、社会团体、党政机关赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的、符合国家关于机构代码编制规则的法定代码标识，在赋予代码的同时采集了该单位相关的公共信息，其主要信息项均按国家标准标引了供检索（统计）之用的分类代码。

这样，每一个代码不仅代表一个唯一的单位，而且也表达这个单位的一些最基本的要素。

这些以统一代码为特征的标准信息单元经技术处理后，输入计算机，形成分层级的代码信息网络系统，从而为政府的宏现管理和实现信息共享提供了技术手段。