经济管理主体,，但是由于他们至少有几种能力、地位、组织等是由经济法进行调整的，所以认为是广义上的
经济法主体.按照其在该经济法律关系中所处地位的不同，经济管理
主体和被管理主体(
市场主体)构成了两类最基本的划分:
经济管理主体——即
国家机关（行使经济管理职权的各级国家机关）从横向上看，作为经济管理主体的国家机关包括行政机关和权力机关；从纵向上看，经济法管理主体应包括中央和地方机关；从地方机关的级别上看，经济法管理主体应包括所有级别的地方机关；从行政机关内部来看，经济法管理主体应包括人民政府及下属的经济管理职能机关和部门性管理机关.国家机关作为一国范围内
社会公共利益的代表者，成为经济管理主体根源于单纯市场调节的不足，是经济协调发展的需要。国家调节具有局限性：国家并非总是社会公共利益的代表，公职人员可能违背自己的宗旨而损害社会公共利益；国家面对新的社会需求和发展机会反应迟钝，显得保守；由于国家垄断了公共产品的供给，效率低下，成本高.