中华人民共和国第十三届冬季运动会，是中华人民共和国国家体育总局主办、新疆维吾尔自治区人民政府承办的国家级综合性冬季运动会。

2010年底，新疆维吾尔自治区体育局向中华人民共和国国家体育总局递交了申办中华人民共和国第十三届冬季运动会的申请。同时，有辽宁、河北、内蒙古等省区参与竞争。

2011年11月，中华人民共和国国家体育总局同意由新疆维吾尔自治区承办中华人民共和国第十三届冬季运动会，新疆成为继黑龙江、吉林之后，第三个独立承办中华人民共和国冬季运动会的省区，也是新疆维吾尔自治区承办的最大规模的全国综合性运动会。

（一）国家体育总局制定并公布各项目竞赛规程。各项目资格赛及录取标准和名额按各项目竞赛规程规定执行。

（二）各项目比赛执行全国单项体育协会审定的竞赛规则。

（三）比赛使用全国单项体育协会认定的器材。

（一）运动员资格

1、中华人民共和国公民；

2、经县级以上医务部门检查证明身体健康；

3、符合《全国冬季项目运动员注册与交流管理办法（试行）》规定；

4、符合各项目竞赛规程和竞赛规则的有关规定。

参加中华人民共和国第十三届冬季运动会的运动员注册，实行与年度注册相结合的办法进行，即运动员参加中华人民共和国第十三届冬季运动会的代表资格以2015/2016年度注册期（2015年6月1日至2015年7月31日）内注册的代表单位为准，注册细则另行通知。

注册在省、自治区、直辖市的运动员，在明确原输送城市（区县）的前提下，可代表原输送城市（区县）参加比赛，不须变更注册到具体城市（区县）。

（二）运动员交流规定

1、以运动员2013/2014年度注册期内注册单位为依据，改变注册单位参加中华人民共和国第十三届冬季运动会的，按照交流运动员对待。

2、中华人民共和国第十三届冬季运动会交流运动员须符合《全国冬季项目运动员注册与交流管理办法（试行）》和中华人民共和国第十三届冬季运动会各项目竞赛规程的规定。同时，还要符合以下规定：

（1）2014年4月30日前，凡获得过全国运动会、全国冬季运动会、全国锦标赛、全国冠军赛前6名的滑冰项目运动员及自由式滑雪空中技巧前3名的运动员不能进行交流；

2014/2015和2015/2016年度注册期内，凡运动员以“协议终止”或“退役”的形式变更注册单位的，不能参加中华人民共和国第十三届冬季运动会。

（2）滑雪（自由式滑雪空中技巧除外）、冬季两项、冰球和冰壶项目运动员可以进行交流。

3、各参加单位须按照《全国冬季项目运动员注册与交流管理办法（试行）》的有关规定办理运动员交流手续，并于2014年12月31日前将交流协议书报送国家体育总局冬季运动管理中心。国家体育总局正式公布中华人民共和国第十三届冬季运动会运动员交流名单。各参加单位须于2015年7月31日前办理具体注册手续。

（三）运动员双重注册规定

各参加单位须按照《全国冬季项目运动员注册与交流管理办法（试行）》的有关规定办理运动员双重注册手续，并于2014年12月31日前将双重注册协议书报送国家体育总局冬季运动管理中心审核，经国家体育总局审定后正式公布第十三届全国冬季运动会运动员双重注册名单，各参加单位须于2015年7月31日前办理具体注册手续。

（四）解放军运动员实行两次计分规定

1、往届全国冬季运动会已经实行两次计分的解放军运动员，在符合国家体育总局两次计分规定的前提下，中华人民共和国第十三届冬季运动会继续实行两次计分。

2、除上述运动员外，中华人民共和国第十三届冬季运动会实行两次计分的解放军运动员必须是2014年12月31日以前入伍（以首次入伍为准，下同），并且在入伍前未获得过各项目全国运动会、全国冬季运动会、全国锦标赛、全国冠军赛前8名（含第8名）。

3、运动员两次或两次以上入伍，该运动员不能在同一大项或分项上实行两次计分。

4、解放军体育主管部门须于2015年4月30日前将《第十三届全国冬季运动会两次计分运动员申报表》以及运动员入伍证明复印件报国家体育总局审批。

（五）解放军两次计分运动员在解放军同意的前提下，可代表输送单位参加中华人民共和国第十三届冬季运动会比赛，所获成绩只统计给输送单位。

解放军体育部门须于2015年9月30日前将运动员代表输送单位报名参赛的同意函报国家体育总局审批。

（六）资格审查

1、国家体育总局冬季运动管理中心将依据有关规定对运动员参赛资格进行审查，并采取公示等程序接受各参赛单位监督。各参赛单位可利用自查、互查和举报等形式，对运动员参赛资格进行审核与监督。

2、运动员在参赛资格上经查证属实确有违反规定的，单人项目取消本人参赛资格和比赛成绩；两人和两人以上项目取消全队参赛资格和比赛成绩。此外，还将根据参赛代表团赛风赛纪和反兴奋剂工作责任书及其它有关规定对相关责任人员和单位进行处罚。

凡运动员（队）被取消参赛资格和比赛成绩的，已完成的比赛结果不再改变，其被取消的名次依次递补。

（七）香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省运动员参赛资格另行确定。

（八）特殊规定

运动员应服从中国国家队需要，参加冬奥会资格赛、世界锦标赛或类似重大国际比赛的集训和参赛任务。否则，国家体育总局冬季运动管理中心可取消其参加冬运会资格。因上述原因无法参加冬运会资格赛的运动员，经国家体育总局批准后可以直接参加决赛。

（九）参加单位报名和报项

参加单位报项一经确定，原则上不得更改和调整；无故退出的，将取消代表团体育道德风尚奖评选资格。

资格赛、决赛报名和报项在赛前30天进行。

（十）代表团官员

根据运动员总数确定官员总数。

代表团正编官员（包括团长、副团长、团部官员和运动队官员）的总数按照不超过参赛运动员总数40%的比例确定，其中只有1名运动员的代表团，只能报1名官员。代表团团部官员的总数按照不超过本代表团正编官员总数20%的比例确定。不足1人的均按四舍五入计算。同一名官员只能代表一个代表团报名。

每个代表团可报团长1人。运动员4至50人的，可报副团长1人；运动员51至100人的，可报副团长2人；运动员101人及以上的，可报副团长3人。此外，代表团正编官员的具体分配由代表团自行确定。

（十一）报到和离会

各代表团团部人员在运动会开幕前3天报到，闭幕后1天离会。各代表团在团部人员中明确1名联络员。

各项目运动队在本项目比赛开始前3天报到，比赛结束后1天离会。各项目运动队在本项目比赛开始前10天可以进行赛前场地适应性训练，组委会免费开放比赛、训练场馆提供使用。

（十二）相关费用

代表团正式报到至离会期间，组委会将负担各代表团正编人员的住宿、市内交通和伙食补助等费用，各代表团须按规定交纳一定数额的伙食费等。其它时间发生的上述费用由代表团自理。

（一）赛会奖励和计分办法

1、各项目奖励前8名，参加比赛的人（队）数不足奖励名额的，按实际参赛人（队）数奖励。

2、获得各项目比赛前3名的，分别颁发金、银、铜牌和奖励证书；获得其它名次者只颁发奖励证书。

3、获得冰球项目前3名的运动队，分别按照3枚金牌、2枚金牌、1枚金牌进行统计。获得其它项目前3名的运动队，分别按照1枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌进行统计。

4、获得冰球项目前8名的运动队，分别按照39分、33分、30分、27分、24分、21分、18分、15分进行统计。获得其它项目前8名的，分别按照13分、11分、10分、9分、8分、7分、6分、5分进行统计。不足奖励名额的计分，按照各项目相应名次的分值进行统计。

5、并列名次的计分办法

比赛名次并列时，将名次并列的下一个（或几个）名次空出，空出名次的分值与获得名次的分值相加后的平均数，作为并列名次的所得分值。如果第8名并列，则按照第8名的分值分别进行统计。

6、解放军运动员两次计分统计办法

（1）单人项目：每获得1枚金（银、铜）牌，按照1枚金（银、铜）牌统计给两次计分运动员输送单位；每获得一个名次，按照所获名次相应分值（13分、11分、10分、9分、8分、7分、6分、5分）统计给两次计分运动员输送单位。

（2）两人项目：每获得1枚金（银、铜）牌，每人分别按照0.5枚金（银、铜）牌统计给两次计分运动员输送单位；每获得一个名次，每人分别按照所获名次相应分值的50%（6.5分、5.5分、5分、4.5分、4分、3.5分、3分、2.5分）统计给两次计分运动员输送单位。

（3）两人以上项目（不包括冰球）：只计分数，不计奖牌。每获得一个名次，每人分别按照所获名次相应分值的50%（6.5分、5.5分、5分、4.5分、4分、3.5分、3分、2.5分）统计给两次计分运动员输送单位。如同一输送单位在同一比赛小项上有两名或两名以上运动员，则只能按照所获名次相应分值（13分、11分、10分、9分、8分、7分、6分、5分）统计给该单位。

（4）冰球：只计分数，不计奖牌。每获得一个名次，每人分别按照所获名次相应分值（13分、11分、10分、9分、8分、7分、6分、5分）统计给两次计分运动员输送单位。如同一输送单位在同一比赛小项上有3名或3名以上运动员，则只能按照所获名次相应分值的3倍分值（39分、33分、30分、27分、24分、21分、18分、15分）统计给该单位。

7、设“创世界纪录奖”和“体育道德风尚奖”。

（二）冬奥会成绩计入冬运会办法

运动员在第二十二届冬季奥运会上获得前8名成绩，分别计入运动员第十三届全国冬季运动会注册单位的奖牌数和总分数内（实行两次计分的解放军运动员所获成绩同时按照下述办法计入运动员输送单位）。统计办法为：

1、单人项目：每获得1枚金（银、铜）牌，分别按照2枚金（银、铜）牌进行统计；每获得一个名次，分别按照所获名次相应分值的2倍分值（26分、22分、20分、18分、16分、14分、12分、10分）进行统计。

2、两人和两人以上项目：每获得1枚金（银、铜）牌，每人分别按照1枚金（银、铜）牌进行统计；每获得一个名次，每人分别按照所获名次的相应分值（13分、11分、10分、9分、8分、7分、6分、5分）进行统计。如同一单位在同一比赛小项上有两名或两名以上运动员，则只能按照2枚金（银、铜）牌和所获名次相应分值的2倍分值（26分、22分、20分、18分、16分、14分、12分、10分）进行统计。

（三）冬奥会创造世界纪录成绩计入冬运会办法

运动员在第二十二届冬季奥运会设置的正式比赛项目获得金牌，并创造本项目最新世界纪录，将增加1枚金牌和13分计入运动员第十三届全国冬季运动会注册单位的奖牌数和总分数内。统计办法为：

1、每个注册单位无论有几名运动员参加该项目比赛，均按1枚金牌和13分进行统计。

2、解放军两次计分运动员参加该项目比赛，解放军和输送单位分别按1枚金牌和13分进行统计。如输送单位已有运动员参加该项目比赛，则两次计分运动员成绩只统计给解放军。

中华人民共和国第十三届冬季运动会有来自北京、乌鲁木齐、哈尔滨以及香港和澳门特别行政区等52个代表团的1389名冰雪运动员参赛。

中华人民共和国第十三届冬季运动会共设5个大项（滑冰、滑雪、冬季两项、冰球、冰壶）、11个分项、97个小项，其中冰上项目设3个大项、51个小项，雪上项目设2个大项、46个小项。

中华人民共和国第十三届冬季运动会在新疆共设乌鲁木齐市和昌吉州两个赛区。乌鲁木齐赛区主要在新疆维吾尔自治区冰上运动中心和丝绸之路国际滑雪场。自治区冰上运动中心承办速度滑冰、短道速滑、花样滑冰、冰球和冰壶；丝绸之路国际滑雪场承办高山滑雪及单板滑雪平行回转和平行大回转。昌吉州赛区主要在天山天池国际滑雪场，承办越野滑雪、单板滑雪U型场地、自由式滑雪雪上技巧、自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪U型场地和冬季两项。跳台滑雪项目在黑龙江省亚布力体育训练基地举办。

新疆冰上运动中心是中华人民共和国第十三届冬季运动会的主场馆，坐落于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，占地约477亩，总建筑面积近7.8万平方米，由速滑馆、冰球馆、短道花样馆、冰壶馆、媒体中心、运动员公寓和动力中心组成。其中，速度滑冰馆位于冰上运动中心的北侧，建筑面积2.8万平方米，可容纳5000名观众。

丝绸之路国际滑雪场，位于新疆天山脚下，建有初、中、高级雪道八条，并拥有直达原始森林的专用滑雪及观光缆车3条。同时还配套有雪地飞碟欢乐园、单板公园、动力三角翼会员飞行体验基地，国际标准高山滑冰场、滑雪综合服务接待大厅等。

天山天池国际滑雪场，距乌鲁木齐市区东北68公里，总建筑面积达2.4万平方米的雪具大厅，有7条总长度15公里的独立雪道。

黑龙江省亚布力体育训练基地，始建于1980年，位于黑龙江省尚志市境内海拔1374.8米的大锅盔山下，是黑龙江省体育局直属事业单位。基地拥有运动员公寓两处（越野运动员公寓，接待量150人，高山运动员公寓。接待量130人）、对外经营的宾馆三个（接待量300人）；拥有餐厅和食堂三处，可同时接待500人用餐；田径训练馆两处，一处（2706平方米）、一处（面积1000平方米），400米国际标准田径场塑胶跑道一处；拥有国际滑雪联合会和国际冬季两项联盟的认证的国际标准的高山滑雪场地（4条雪道）、越野滑雪场地（总长度30多公里）、跳台滑雪场地（K90M、K125M）、冬季两项滑雪场地、单板U型池场地和自由式空中技巧场地。

2015年11月29日，中华人民共和国第十三届冬季运动会新闻发布会在新疆冰上运动中心召开。

2016年1月9日-1月10日，中华人民共和国第十三届冬季运动会跳台滑雪比赛在黑龙江省举办。

2016年1月19日，中华人民共和国第十三届冬季运动会开幕前新闻发布会举行。

2016年1月20日，中华人民共和国第十三届冬季运动会开幕式在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市的新疆冰上运动中心速度滑冰馆举行。

2016年1月30日，中华人民共和国第十三届冬季运动会闭幕式在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市的丝绸之路国际滑雪场举行。

中华人民共和国第十三届冬季运动会的会徽为“丝路冬韵”，其设计灵感是将中国汉字和冰雪运动相结合。该会徽采用中国汉字“冬”为创意原型，苍劲有力，自由洒脱的书法笔触演绎出冰雪运动员在赛场上的魅力身姿和运动曲线。同时，又巧妙地将数字“13”隐于图形之中，特指在新疆举办这一运动盛事。而会徽色彩取自奥运体育的红、黄、蓝、绿、黑，传递出更高，更快，更强的体育竞技精神。同时红色象征新疆人民的热情好客，黄色象征夺冠金色瞬间，蓝色象征新疆纯净天空，绿色象征雪山脚下的原生态松林，黑色则象征更多的运动潜能。

中华人民共和国第十三届冬季运动会的吉祥物为“雪莲娃”。雪莲娃是以新疆特有珍奇植物”雪莲“为创意元素，设计出一对可爱的男女卡通雪莲娃娃形象，代表新疆鲜明的地域特色；雪莲作为吉祥花具有当地代表性和大众亲和力，容易被人们接受。娃娃头上绚丽盛开的花朵、寓意新疆繁荣昌盛、蓬勃向上的发展前景和人民生活幸福花开、吉祥如意。同时雪莲花傲霜斗雪、顽强生长的特点，也象征体育运动“永争第一、顽强拼搏”的体育精神；两个娃娃身穿红色、蓝白色运动装造型、印有雪花图案，代表冰雪天地和冬季运动的主题。吉祥物面带笑容，欢快地在雪场腾飞驰骋，热情邀请全国运动员来参加体育盛会。快乐吉祥的形象极具时尚和现代感，彰显出新疆人民的质朴热情和勇于创新、繁荣发展的良好精神面貌。

中华人民共和国第十三届冬季运动会奖牌的边缘由13个棱角构成，象征着连绵起伏的天山山脉，并寓意第13届全国冬季运动会。每个棱角上都刻有雪花和云杉枝叶，代表冬季运动和地域风貌。奖牌的正下方有一朵雪莲，而在雪莲的上方是三个山峰的造型，象征位于新疆的博格达峰。奖牌的正中间镶有新疆彩玉，彩玉镶嵌在金、银、铜牌中，分别代表太阳、月亮和天山天池。

中华人民共和国第十三届冬季运动会是中国提出“三亿人参与冰雪运动”目标后的第一个全国冬运会，将为“三亿人参与冰雪运动”增加庞大的生力军，并发挥“磁场效应”，吸引更多人参与冰雪运动。

中华人民共和国第十三届冬季运动会是全国冬运会第一次走出东北、走进西北，使老一代体育人提出的“两翼齐飞”构想成为现实，并将在西北掀起冰雪运动热潮，进而辐射到广阔的华北地区，推动中国北部连成冰雪运动片区。