2010年9月1日开始，海关将个人邮寄物品进口应征税税额起点从500元下调到50元，网上各类“海外代购”应势而动。代购的渠道有两种，一种是通过海外亲朋邮寄商品，另外一种是直接带着商品入关。网上也开始出现“空姐代购”，即空姐直接带着商品入关。2012年9月3日，离职空姐李晓航因网售走私化妆品获刑11年。此事引发网友对“空姐代购”的热议，不少淘宝代购商家萌生退意。海关控税是代购萎缩的原因

1、征税成提价促销活广告，随着2010年9月1日海关下调个人邮寄物品进口应征税额日期逼近，有商家利用此次机会提价促销。

2、现在不买今后很可能就不能用这么便宜的价格买到了，不是我要促销，我要是你肯定多买一点，反正保质时间可以到3年。一款原标价为190元左右的化妆品被商家提高至230元，商家还称 今后50元以上的东西都要收税，这个品牌的东西没有260元拿不下来的！你不要也无所谓，不愁销路的。”

3、一些代购商家近来生意的确不错，他们频繁催促海外联系人尽快发货，一方面满足现有需求，一方面也为将来“囤点货”。据悉有人一口气“扫货”达9000元以上。

4、我本来想年底再买这些东西的，可化妆品和服装的税率都不低，还是早下手为好！ 市民白小姐说周围不少喜欢海外代购的朋友最近也都纷纷出手“囤货”。

1、商家用空姐头像做招牌，我们最近也很愁，不知道今后怎么办。一些专门从事“海外代购”的网上卖家时表示，新政策对他们的影响较大，可能会促使他们调整业态方向。

2、此次海关新政只涉及邮寄，并未涉及过境人员的行李物品。一些网上商家正积极联络，准备通过空姐、导游、留学生等“空中飞人”以个人携带入境方式来避税。

1、警惕“空姐代购”含假货，别家买300元的化妆品，他们还不到150元——空姐代购，从一些消费者处获悉，他们曾从所谓的“空姐代购”处买到假货。

2、市民王小姐曾在一外地卖家处购得一些化妆品，收到后却发现有股怪味，拿到专柜一比较发现两者之间差异巨大。对此卖家解释称 “国外的批号不一样”。2010年4月王小姐到该卖家所在的城市，找到所谓的“实体店”，发现一大箱一大箱的化妆品：“如果靠空姐代购，怎样才搬得回来？ ”

3、与此同时，各式各样的 “机场代购”、“空姐代购”如雨后春笋般出现，一些网店甚至打出空姐图片作为 “店招”吸引顾客。

1、从一些航空公司也获悉，对于乘务人员代购有着十分严格的规定，如有航空公司发现乘务员大规模代购，最高可以处以停飞处罚。

2、一些业内人士表示，相对于庞大的市场，低税的代购渠道仍然很狭窄，建议消费者擦亮眼睛，不要被所谓的“代购”欺骗。

超出5000元就应报关

根据海关的现行规定，进境居民旅客携带在境外获取的自用物品，总值在5000元人民币(含5000元)以内的，海关予以免税放行，超出的部分应按海关核定的完税价格和相应税率缴税。

根据刑法相关规定，走私普通货物、物品罪的“门槛”在于偷逃应缴关税税款额是否达到5万元以上。5万元以下的被视作走私行为，处行政罚款等处罚。如果超过5万元，当事人的行为便可构成走私普通货物、物品罪。此外，一年内曾因走私被二次行政处罚后又走私的，也可构成走私普通货物、物品罪。

而淘宝网上存在大量的代购网店。对此淘宝网方面对羊城晚报表示：淘宝网呼吁从事海外代购的商家，一定要遵守国家法律法规，提高遵纪守法的意识，合法经营。

北京大学法学院教授梁根林:严格地说，代购偷逃关税肯定都是违法的。按照海关规定，应当依法进行纳税申报。对于大规模的、职业化的、大额的走私，只要事实认定清楚，符合相应定罪量刑规格和标准，这样的判罚也不为过。

北京市东卫律师事务所郝春莉律师解释，依据我国刑法，由于此案多次累计偷逃应缴税额达到100多万元，属“数额特别巨大”，所以判了10年以上的刑期。但郝春莉也认为，该案毕竟是一种较特殊的走私犯罪形式，事实存在很大的争议，法律认定上有疑难之处，在定罪量刑时应当更加审慎。

“这个案子(李晓航案)可能有量刑过重的嫌疑。”中科院教授、网络经济专家吕本富认为，从电子商务发展来看，网上代购已经越来越普遍。国内消费者代购的商品一般属于小批量、零散的商品，是一种跨国小额贸易，每年的贸易额可能会达到100亿美元左右。

吕本富说，这些跨国小额贸易的消费需求应该得到满足和正视。比如消费者想买一双NIKE最新款的运动鞋，但国内没有卖，只能通过代购的方式满足消费需求，正是这些跨国小额贸易的消费需求造成了网上代购繁荣。很多网上代购店是采用收购的方式，让零散的游客捎带规定额度以内的商品，集中起来销售，这样做应该说是合法的。他认为，我国在这方面的法律法规还比较欠缺，建议尽快完善。

郝春莉认为，网上代购是近年来的新生事物，这个案件给众多网店经营者敲响了警钟，但相关部门也应当正视这种新情况，制定有针对性、指导性的法规文件，让网上代购经营有法可依，而不是在摸索中经营并可能付出类似的惨重代价。

原海南航空公司空姐李晓航网上开店韩国代购，因偷逃100多万元税款于2012年9月3日获刑11年。成为网络热点，让网络代购店主们心生寒意，也令热衷跨境购物的“海淘”一族胆战心惊。

李晓航判决结果，在网上引发了极大关注。不少网友感慨，“原来网上代购是偷税的”、“代购点化妆品就判了11年，太吓人了。”在微博举办的一个网络调查中，截至昨日下午6时左右，有超过2.3万网友表示“不理解为什么判这么重”，而支持这一判决的只有894人。

网络上对这名离职空姐抱同情者居多,一些人认为法院对她判刑太重,更有人认为她的行为根本就不构成犯罪,有网民说“不就是代购吗,怎么能算是偷税呢?”

广东合邦律师事务所的肖锦阳律师告诉记者，对于这位前空姐的量刑是符合法律规定的，她主观上是故意偷逃税款，而且客观上作出了逃避海关监管的行为，偷逃税款超过5万元，已经符合了走私普通货物、物品罪。“根据法律规定，走私货物、物品偷逃应缴税额在50万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。情节特别严重的，还可以处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”

律师坦言，超标商品不申报，就是涉嫌走私，如被查获要按照规定处罚补缴税款，如果“一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的，也可构成走私普通货物、物品罪”。

“化整为零”就不违法了？

既然邮购和自带都有免税额，因此大部分海外代购都选择了“化整为零”的方式，将电子产品、化妆品、日用商品拆分成多份，利用个人物品免税额优惠规定携带入境。昨日，记者以消费者的身份咨询一家化妆品代购店的店主，对方就表示她们都是学生做生意，每次去香港带两三千元的产品回来不会被查，也没遇到过什么问题。

对此，海关方面强调，我国对入境的商品区别为物品和货品两个概念，海外代购混淆了这两个概念。“物品具有‘非贸易性’的特征，入境后不得出售或出租。显然易见，海外代购的商品具有牟利性，它将再次进入贸易领域，所以海外代购的商品不是物品，而是货物。对于货物，无论价值多少，都要照章纳税。”

而肖锦阳也表示，上述代购店的这种行为已经涉嫌走私，虽然单次的金额比较小，但如果被查处时要按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚，后果同样可能很严重。

此案将一向低调的代购行业推到了风口浪尖之上，网上代购涉嫌走私，随时可能成为国内相关部门的打击对象，让这些从业者感到惶恐不安，不少海外代购商家萌生退意。对此有专家建议，尽快对网上海外代购立法予以完善。

人民网据此新闻推出的调查显示，14.8%的网友（372票）表示“支持，偷税违法，此举以儆效尤”；25.1%的网友（631票）表示“反对，网购是新生事物，应既往不咎”；58.8%的网友（1481票）表示“建议，完善法律法规，让网上代购有法可依”。

虽然反对判刑以及建议完善法律法规的占绝大多数，但淘宝网上已经有一些海外代购商家萌生退意。

海外代购再受重挫

“前空姐代购获刑”只是今年相关部门加强海外代购行业监管力度的信号之一。

2012年4月，海关总署发布新规，对进境物品完税价格进行调整，同时规定境外快递企业使用EMS清关派送的包裹，不得按照进境邮递物品办理手续。只有通过对方国家邮政企业，交由中国邮政在内地投递的包裹可以使用。

据了解，代购物品的主要入境途径有常规货物运输、私人包裹邮递、个人携带通关等，之前多是通过转运公司走EMS清关多批次入境。新规一下子让绝大部分转运型海外物流公司在国内的业务中断。

另外，所有境外快递企业须使用EMS清关，这意味着代购人通过第三方海外转运公司进行托运的包裹，很多须按照贸易货物通关，需要被检查补缴税。直接导致代购物品的价格上升，转运快递公司也重新调整价格，有的涨幅在50%以上，代购商品的价格优势大受影响。

海关新政的颁布让海外代购进入到了一个低谷期，刚刚有了明显回升。据业内人士介绍，一方面是当初离开的卖家部分已经回归，而另一方面是曾经被海关新政卡死进货渠道的商户找到了新的方法。

但此次“前空姐代购获刑”却让刚刚缓过来的海外代购一下被打回了原形，已有部分商家关门歇业。业内人士表示，2012年4月颁布的海关新政已经让使用跨境包裹进货的商家无利可图，如果按照“获刑11年”的判罚标准得以推广，“人肉快递”的模式也将无法使用，为了有利可图，可能会迫使更多的商家铤而走险，转向走私渠道。

引发行业危机面临洗牌

据中国电子商务研究中心调查，2011年我国海外代购市场交易规模达265亿元，同比增长120.83%，预计今年飙升至480亿元。化妆品、奶粉、箱包占据代购商品三强，紧随其后的是服装、电子产品等。

除了海外代购的商品价格便宜外，也有对产品品质的青睐。近年来，不断有国内婴幼儿奶粉曝出安全事故，这导致稍有消费能力的家长都会选择外资品牌。

业内专家表示，国内的市场不能完全满足老百姓的消费需求，加上互联网这样的新技术兴起，网购日益发达，人们联络更加方便，这才有了代购迅速成长的土壤。政府部门应正视百姓的需求，依法惩处违法行为，但对正当需求，应想办法满足，出台相应政策，不要“杀鸡儆猴”。

而众多海外代购卖家如今正处在一个很尴尬的境地：如果提高售价，将进口税转嫁给消费者，将失去竞争优势；如果不提价，那赚取的利润还不够缴纳税款，甚至还会让部分商家铤而走险，“此次事件或将成为一个契机，让海外代购进行一次洗牌”。

消费者也纷纷呼吁，尽快对海外代购立法予以完善，以便让更多人能在合理合法的情况下购买到价廉物美的商品。但有业内人士指出，能够解决这一问题的方法是真正施行国内国外同价。

网易、搜悦等媒体称；将李晓航案称为中国网络代购市场的一记警钟，毫不为过。有同是海外代购淘宝店家的网民感叹，若李晓航获刑，电子商务市场中数以万计的海外代购店主岂非都要进监狱？

从法律文本上看，这一问题的答案还真是肯定的。不独李案，今年2月，上海也有两名淘宝店主因海外代购而获刑。这类案件并不多见的原因，并不是立法缺失，而是执法的滞后。海外代购业的兴盛，实则也与这种“选择性执法”的盛行紧密相关。

基于海外代购市场的刚性需求，代购这一怪胎并不会因李案而终结。这一影响性案例在为代购行业敲响警钟的同时，也为税收制度的合理调整与侦查制度的严格执法提了个醒。