苏轼、苏辙的表弟。他的曾祖父程仁霸,断案公允,待人宽恕。于是因为祖上有功,之邵做了新繁(四川新都县西北)主簿。
徽宗熙宁年间推行
募役法,颇为尽力。神宗召见,成都守
赵抃爱其才干,奏请留用。后来进入京城,为三司磨勘官,得隐匿数十万缗。随副使蹇周辅察视江、岭盐务,回京后历任广东、夔路(重庆奉节)转运判官,夔守强狠不奉法令,之邵予以弹劾,论其罪咎。大宁(重庆市巫溪)生产的井盐利润颇大,管理者擅自将产量的一半上缴,剩余有商贾卖给百姓。让百姓先缴钱币,食盐又不足量供给,百姓因此上告。程之邵下令将储存的食盐全部供给商贾,盐业营销渠道畅通,盐税成倍增长。
后除主管秦、蜀(甘肃天水、四川崇庆)的茶马公事,用当地多余的茶叶同熙(甘肃临挑县)、秦二州人交换战马,既革除过去黎州(四川汉源县北)买马之弊,又得到更多的良马。程之邵后来迁知凤翔府,以明察著称。元符年间,又主管茶马,买马上万匹,获茶课400万缗。朝廷用兵西南地区,他用茶叶交换军粮,有输钱20万亿以供军用。因此官职连升三级,任熙河路都转运使。秦凤奉命出征,又让他负责军需供给。命令刚下,他已备足10万骑兵使用300天的军粮。宋徽宗大喜,提拔他为显谟阁待制。
熙宁四年,更
募役法,常平使者欲
概平州县民力,以羡乏相补。之邵曰:“此法乃
成周均力遗意,当各以一邑之力供一邑之役,岂宜以此邑助他邑哉?”使者愧服,辟之邵为属,听其所为。
元祐初,提举利梓路常平,蹇周辅得罪,亦罢知
祥符县。俄知泗州,为梓夔路转运判官。夔州太守强狠不奉法,劾正其罪。大宁(今重庆市巫溪县)
井盐为利博,前议者辄储其半供公上,余鬻于民,使先输钱,盐不足给,民以病告。程之邵尽发所储与之,
商贾既通,
关征增数倍。
除主管秦州、蜀州茶马公事,革
黎州买马之弊,岁以仲秋为市,市四月为止,以羡茶入
熙州(甘肃临洮县)、
秦州易换
战骑,得良马益多。 知
凤翔府,民负债无以偿,自焚其居,而绐曰遗火;有主藏吏杀四婢,人无知者。程之邵
发擿,岐州人传诵。徙知郑州。
童贯用师
熙州、
岷州,不俟报,运茶往
博籴,发钱20万亿佐用度。连加龙图阁直学士、集贤殿修撰,三进秩,为
熙河路都转运使。
秦凤路出师,命之经制,即言已备十万骑可食300日矣。宋徽宗喜,擢显谟阁待制。敌犯熙河,之邵摄帅事,屯兵行边境,解去。俄得疾卒。方录功,转
太中大夫,赠
龙图阁直学士,官护丧归。