短期流动性调节工具(简称“
SLO”),一种
公开市场操作。
公开市场常规操作的必要补充,在
银行体系流动性出现临时性波动时相继使用。
公开市场短期流动性调节工具以7天期以内短期
逆回购或
正回购为主(Reverse REPO or REPO),操作在七天期等品种工具之后,继续构建隔夜等超短期品种,作为指引市场
基准利率的努力,为
利率市场化进程打下更好基础,但未作为优先的常规性
制度安排。这可能源于
国家财政资金季节性剧烈波动,
支付体系有待完善,以及
金融市场结构和金融机构本身资产
负债管理水平有待提高等诸多复杂因素。遇
节假日可适当延长操作期限,采用市场化利率招标方式开展操作。
中央银行根据
本国货币调控需要,综合考虑
银行体系流动性供求状况、
货币市场利率水平等多种因素,灵活决定该工具的操作时机、操作规模及期限品种等。
该工具原则上在
公开市场常规操作的间歇期使用,操作对象为
公开市场业务一级交易商中具有系统重要性、资产状况良好、政策传导能力强的部分金融机构,操作结果滞后一个月通过《公开市场业务交易公告》对外披露。
业界普遍认为,短期流动性调节工具的即时启用,预示着正、
逆回购将成为
人民银行调节流动性的主流工具,使其在流动性调控上更趋精准,此举也意味着未来
存款准备金率的
使用频率将减少甚至逐渐淡出。
2014年12月
中国人民银行下半月8次采用短期流动性调节工具(
SLO)投放流动性,累计投放资金达8550亿元
人民币。央行公告显示,自2013年12月16日至12月31日,央行进行了8次SLO操作,最短期限为1天,最长为7天。其中12月17日投放量最高,
交易量为2550亿元,期限2-7天,
加权平均中标利率最低,为3.5%。12月19日投放量最少,交易量为200亿元,期限为5天。利率最高的是临近年末的最后两次操作,时间分别为24日和31日,加权平均中标利率均为4.16%,交易量分别为1200亿元和1000亿元。