田赋附加税指的是始于东汉桓帝延熹八年 (公元165年) ，行于各代，而在近代，则以清始盛。自1840年鸦片战争失败以后，清政府在对外战争中，屡战屡败，由于不平等条约的签订，对外赔款不断增加，为了搜刮赔款两银，实行无限度地附加，当时就有“着赔”、“分赔”、“摊赔”、“代赔”等名目。但以“田赋附加税”名目出现的，却在北洋政府时期。民国四年 (公元1915年) ，以财政急需，而举办田赋附加税，随粮带征。并明定附加税列为地方财政收入。因此，地方政府为增加收入往往任意提高税率，增加名目。

附加税税额一般都超过正税的几倍乃至几十倍。国民党政府初期，虽亦规定田赋不得添设附加税，但地方当局仍以种种藉口，随附带征各种名目的附加税，如带征教育亩捐、农民银行基金亩捐、建设亩捐及其他附加等。附加竟有超过正税二、三倍之多(吴兆莘： 《中国税制史》，第156页)。 1931年裁厘以后，地方收入锐减，各项经费多取于田赋附加和摊派，致使田赋附加迅速增加，如湖南田赋附加税超过正税高达30倍。以后虽经多次整顿，然收效不大，农民负担还是日益加重。