《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)是2021年4月1日实施的一项中华人民共和国国家标准,归口于全国安全生产标准化技术委员会。
制定过程
制定背景
在中国,随着各级政府着力推进生产经营单位应急预案编制工作,生产经营单位的应急预案编制工作得到充分加强,特别是《
生产安全事故应急预案管理办法》《
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等部门规章和标准发布,生产经营单位应急预案从无到有,已经涵盖了各行各业、各生产经营领域,初步建立起了横向到边、纵向到底的应急预案体系。
但在2013年至2016年,中国安全生产应急管理工作发生了较大变化,应急管理的各项政策及方针也逐步健全和完善,关于对生产安全事故应急预案编制的各项工作要求也再不断深化和提高,《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)中部分内容条款已不能完全适应当前生产经营单位生产安全事故应急预案编制工作的新要求,因此需要对《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)进行修订。
编制进程
2016年8月25日,国家标准计划《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(20160877-T-450)下达,项目周期12个月,由全国安全生产标准化技术委员会(TC288)归口上报及执行,主管部门为中华人民共和国应急管理部。
2020年9月29日,国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)由中华人民共和国国家市场监督管理总局和中华人民共和国国家标准化管理委员会发布。
2021年4月1日,国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)实施。
修订依据
国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)依据中国国家标准《
标准化工作导则—第1部分:标准的结构和编写》(GB/T 1.1-2009)规则起草。
修订情况
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)代替《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)。《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)与 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)相比,除编辑性修改外主要技术变化如下:
起草工作
主要起草人:张兴凯、雷长群、高双喜、孔亮、时训先、吴志岭、闫立、石国领、张明、李定林、 王文靖、陈兵、王尚顺、李晖、蔡镇坤、徐斌、周劲松。
标准目次
参考资料
内容范围
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)规定了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处罝方案的主要内容以及附件信息。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)适用于生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)编制工作,核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
引用文件
参考资料
意义价值
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)符合应急预案政策法规、背景形势、功能定位等方面新的要求,补充细化了应急预案评审的程序内容,为生产经营单位应急预案编制提供依据和指南,从技术标准层面解决目前生产经营单位应急预案风险评估不落实、操作性不强、体系不完善、相互不衔接等问题,将有力提高生产经营单位应急预案的编写质量。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)的贯彻实施,为生产经营单位在应急预案编制、评估以及应急演练等工作提供规范性技术指导,在规范生产经营单位应急管理和推动生产安全事故应急管理标准体系建设方面有着非常重要意义。