瑞安地处东南沿海之滨，是一座有1700多年历史的文化名城。全市陆域面积1271平方公里，海域面积3037平方公里，共辖五镇十街道，总人口178万（包括暂住人口57万）。瑞安市人民法院成立于1950年6月，1987年7月1日瑞安撤县设市，瑞安县人民法院即日起改为瑞安市人民法院。旧址设解放中路118号，2000年1月新院址落成，整体搬迁至隆山东路551号现址办公。

党组书记、院长：胡丕敢

副院长：张美权

瑞安市人民法院成立于1950年6月，1987年7月1日瑞安撤县设市，瑞安县人民法院即日起改为瑞安市人民法院。旧址设解放中路118号，2000年1月新院址落成，整体搬迁至隆山东路551号现址办公。近年来，瑞安法院牢固树立“公正、廉洁、为民”的核心价值观，强化审判管理，激化队伍活力，努力建设“干在实处，走在前列”的品牌法院，呈现出审执工作和队伍建设齐头并进的可喜局面。2013年共受理各类案件25801件，办结26340件，同比分别增长15.64%和19.43%，收、结案数均位居全省第3位，法官人均结案249.79件，位居全省第6位。

瑞安市人民法院设有20个职能部门，及办公室、政治处、监察室、研究室、司法行政科、司法警察大队、刑事审判庭、少年法庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、民事审判第四庭、金融审判庭、行政审判庭、立案庭、审判监督庭、审判管理办公室、执行庭、执行实施科、执行监督科。另有塘下人民法庭、马屿人民法庭、陶山人民法庭三个派出人民法庭以及飞云审判点。现有行政编制人员180人，地方事业编制人员32人，其中,具有法律本科以上学历的199人，硕士研究生19人，45周岁以下的干警均达到法律本科以上学历。

今年以来，瑞安法院深入学习贯彻十八届三中全会精神，以创建“全省优秀法院”和“省级文明单位”为抓手，牢牢把握司法为民公正司法主线，狠抓执法办案第一要务，不断加强队伍建设，各项工作再上新台阶。上半年共收案11893件，结案10996件，收、结案数分别居全省基层法院第四位和第五位，主要办案质量、效率、效果指标继续保持良好态势，位居温州全市第2位，相关工作获党委和上级法院领导14次批示肯定。一、围绕中心工作，助推瑞安赶超发展加强金融债权保护。继续推进金融案件快立、快审、快执机制。上半年共受理金融借款案件814件，审结699件。积极推动实现担保物权特别程序的审判实践应用，共审结实现担保物权案件48件，平均审理天数9.1天，涉案金额达3.9亿元。积极破解金融债权案件执行难题，坚持分类分段处置原则，重视加强与公安、首封法院的个案协调会商，对8件刑民交叉金融债权案件开展专项清理活动，执行到位案款2744万元。共执结金融类案件1053件，执行到位案款4.13亿元。同比分别上升68.10%和95.73%。创新企业帮扶举措。继续落实瑞安法院《服务实体经济发展十项举措》，开展涉诉企业解困帮扶专项工作，全力保障我市创建省级工业强市工作。与28家银行签订会议纪要，解决多家银行保全查封同一抵押物致使转贷不能难题，上半年共临时启封企业基本账户8次，为8家涉诉企业转贷资金1.2亿余元。加强担保链风险化解，探索通过判决将担保责任履行时间延后至主债务人破产终结后，使得企业暂时摆脱担保链风险，确保企业正常运营，用时间换取企业发展空间。继续落实好驻企服务员制度，通过一对一的方式，帮助多家困难企业解决了诉讼纠纷、厂房验收、土地置换等问题，取得良好社会效果。推进破产审判工作。充分发挥公司清算和破产审判功能，推动企业在竞争环境中优胜劣汰。上半年审结破产案件6件，盘活资产数额3.4亿元，激活厂房土地面积81亩。利用我市破产审判协同处置机制，促成温州拓海食品有限公司破产重整成功，批准浙江百速鞋业有限公司重整期间继续经营。创新破产审理方式，尝试通过债务瘦身、企业主重新买盘方式延续企业继续健康经营。继续加大对“假破产，真逃债”行为的打击力度，通过专业审计、资金流向追查等方式寻获企业违法违规线索，将10家涉嫌逃废债企业移送公安侦查，6家已经立案，1家破产企业法定代表人获刑三年，震慑作用明显。依法保障重点工作。出台十三项措施为我市“五水共治”提供司法保障，从严惩处破坏环境资源犯罪，妥善化解涉水纠纷，上半年共审结污染环境案件10件，10名被告人均被判处实刑。加大宣传力度，举办打击环境污染新闻发布会，组织企业负责人旁听庭审，营造了“五水共治”的良好法治氛围。上半年妥善审理房屋征收拆迁行政案件11件，为我市顺利推进“三改一拆”工作提供了有力保障。市政府采纳瑞安法院建议，及时调整重点工程万松东路延伸工程征收房屋的补偿安置程序和标准，有效防范了大量拆迁纠纷的发生。二、依法履行职责，维护社会和谐稳定依法惩治刑事犯罪。坚持打击犯罪与保障人权并重，共审结各类刑事案件1238件。严厉打击严重危害社会治安、严重影响人民群众安全的犯罪，共审结危害公共安全、故意杀人、涉黑涉恶涉毒、两抢一盗案件805件。推进预防刑事冤假错案机制建设，经严格把关，有4起案件因《伤残鉴定标准》变化或因事实认定不清、证据不足不构成犯罪而由检察机关撤回起诉。坚持宽严相济刑事政策，依法判处缓刑535人，免予刑事处罚18人。建立5个缓刑矫正帮教基地，缓解外来人口犯罪缓刑帮教难问题。坚持“教育、挽救、感化”方针，落实未成年人犯罪记录封存制度，保障未成年人诉讼权益。强化刑事司法人权保障，上半年为192名被告人指定辩护律师，自4月份开始，三年以上指定辩护率均达到100%。规范收监工作，联合市公安局、检察院出台《关于犯罪嫌疑人刑拘逮捕收监工作的实施意见》，明确刑拘逮捕统一标准，顺利收押应收监而未收监罪犯7名，得到温州中院肯定并在全市推广。妥善调处民商事纠纷。通过依法裁判各类民商事案件，规范公序良俗，引导社会风尚。上半年受理各类民商事案件6086件，审结5504件，同比分别上升27.22%、14.76%。高度重视涉民生案件的审理和执行，审结医疗纠纷、劳动争议、交通损害赔偿纠纷等案件1210件。开展涉民生案件集中执行月活动，共执结180件，金额433万元。注重保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益，审结婚姻家庭、继承纠纷等案件729件。维护市场交易秩序，保护诚实守信，审结买卖、承揽、租赁、保险纠纷等案件664件。出台贯彻《温州民间融资管理条例》18项具体举措，审结民间借贷纠纷1081件，结案标的额10亿余元。继续发挥瑞安法院诉调对接中心作用，通过人民调解、委托调解化解纠纷1889件，诉前化解率达9.68%。民商事案件调解撤诉率达46.59%。积极促进依法行政。上半年共受理各类行政诉讼案件89件，审结51件，同比分别上升50.85%和34.21%。受理非诉行政案件441件，审结440件，同比下降41.04%和41.18%。积极构建行政执法机关自纠协调机制，共实质性化解行政诉讼纠纷25件。加大支持依法行政力度，召开行政复议与行政审判联席会议，通报存在问题，提出完善建议，统一了行政单位信息公开的标准做法，帮助行政单位减少涉诉风险。两次召开行政败诉案件责任认定与追究联席会议，市政府法制办、监察局根据瑞安法院意见对两起败诉案件负有一定责任的工作人员启动责任追究。着力破解执行难。共受理各类执行案件4010件，执结案件3748件，到位标的额23.65亿元。充实执行力量，深化执行联动，完善协助执行机制。通过与银行、公安、房管等部门的“点对点”协助执行查控机制，共对3780件案件查控6000余次，突破执行查控的效率瓶颈，为案件的执结奠定基础。推进执行信息公开平台与社会征信体系对接，充分发挥执行曝光、执行惩戒功能作用，对34名被执行人予以罚款或司法拘留，在我市企业信用平台曝光失信企业488个，在全国法院失信被执行人信息公布和查询系统录入3280人，使被执行人在融资、投资、高消费等方面受到全方位限制，有力促进“诚信瑞安”体系的建设。三、践行司法为民，提升司法服务水平狠抓法院队伍建设。坚持两手都要硬的方针，结合党的群众路线教育实践活动、接受中院司法巡查、司法作风建设年、创建省级文明单位等活动，全面加强瑞安法院队伍正规化、专业化、职业化建设，规范司法行为，促进司法公正。坚持每周院领导带队司法巡查制度、审务督察以及部门廉政监察员等监督措施，正风肃纪，确保公正廉洁司法。举行首次法官授职典礼，激发广大法官的使命感和职业尊崇感。出台《关爱干警工程的实施意见》，为干警依法履职提供坚强后盾。拍摄了微电影《执行法官陈万敏》，传递了司法正能量，有效提升司法公信力。全力推进阳光司法。围绕争创全省阳光司法优秀法院目标，出台《司法公开标准化操作细则》等文件，扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。裁判文书上网数量达到12000余件，位居全国第七位。审判、执行信息录入准确齐全，录入率接近100%。开通执行案件短信告知系统，公开执行全过程信息。完成档案查询大厅建设，方便当事人自助查询电子档案、数字法庭、案款收付等资料。自行研发庭审网络直播软件，率全国法院之先实现了公开开庭的案件都在互联网上庭审直播，让公正看得见，听得清。继续提升全媒体时代司法服务水平，法院微博、微信、门户网站等司法公开手段多管齐下，真正实现让司法权在阳光下运行。做大做强司法网拍。建立网拍常态工作模式，及时总结网拍工作经验，不断完善网拍工作规范和配套机制。采用快递方式交付小规格拍品，方便外地承买人提取拍品。与4家金融机构达成协议，为承买人搭建“拍贷易”平台，破解不动产司法拍卖一次性付款难题。上半年上线拍品296宗，居全省第一，成交额达3亿余元，居全省第二，平均溢价率37.6%，为当事人节约佣金696万元。省高院齐奇院长批示认为瑞安法院勇于担当，破解网拍难题，成就喜人，网拍调研报告剖析存在问题、建言对策管用到位，要求省高院执行局、司法鉴定处吸纳推进。实现审判提速增效。严格执行预立案制度，除省高院规定可以适用预立案的几类案件外，其余案件一律在7日内立案，杜绝了群众反映的立案难问题。采取加强审判节点管理、院庭领导带头办案、部门办案平均线制度等有效措施，深入挖掘审判潜力，不断提高审判效率，及时保障当事人合法权益。上半年瑞安法院平均审理天数39.29天、平均执行天数47.45天，同比分别下降了19.77天和4.28天。全面深化审判改革，制定了刑事案件量刑规范化指导意见细则，修订了审委会工作规程，将部分免刑、缓刑案件签发权放权于合议庭，努力体现“让审理者裁判，由裁判者负责”。对最高人民法院的审判权运行机制改革试点方案进行充分调研，形成较高质量的调研报告和实施方案，层报最高人民法院争取试点。落实司法便民工作。及时回应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，在更高层次上推进司法为民便民利民，让人民群众感受到公平正义就在身边。为解决人民法庭撤并后高楼、湖岭镇老百姓打官司不便问题，在湖岭镇和高楼镇设立固定场所的巡回审判点。结合瑞安法院门户网站升级改造工作，完善了网上诉讼服务中心建设，开通了12368电话呼叫中心，畅通群众与法院之间的联系渠道，提供案件信息查询、在线业务办理、诉讼流程服务、投诉举报受理等基本服务，充分满足公众实时、远程、便捷获取司法信息的需要。同时实行了诉讼费退费和执行款网上银行支付，进一步方便了当事人。自觉接受各界监督。继续加强与人大代表和政协委员的联系，落实特约监督员和民主监督员制度，主动邀请代表委员视察法院、旁听庭审、亲历执行120人次。通过手机微播报的方式向我市代表委员发送法院每周工作动态13期。积极实施人民陪审员“倍增计划”，市人大常委会为瑞安法院增加任命人民陪审员51名，总数达到141名，其中代表委员担任人民陪审员有30人，上半年一审普通程序陪审率达99.17%。广泛接受社会各界监督，通过门户网站和瑞网议事厅回应投诉咨询30件。支持配合检察机关依法履行诉讼监督职责，健全检察长列席审委会制度，共同维护司法公正。

瑞安法院先后获得全省法院民事审判工作先进集体、全省法院行政审判工作先进集体、全省法院审判监督工作先进集体、全省法院司法行装工作先进集体、全省法院信息工作先进集体、全省综合治理执行难先进法院、温州市优秀法院、温州市文明单位等荣誉称号，1996年荣立集体二等功，2003年荣立集体三等功，曾连续三年被评为平安瑞安建设先进单位，连续四年为评为信访工作先进单位，去年综合考绩被列为全市优秀单位。