珠澳跨境工业区设在
珠海拱北茂盛围与
澳门西北区的
青洲之间,分为
珠海、
澳门两个园区,由广东省珠海市和澳门特别行政区分别通过
填海造地形成,首期总面积约0.4平方公里,其中,珠海园区面积约0.29平方公里,澳门园区面积约0.11平方公里;两个园区之间由一条约15米宽的水道作为隔离,开设专门口岸通道连接。
珠澳跨境工业区(简称珠澳跨境区)于2003年12月5日经国务院批复成立,位于珠海
拱北茂盛围与澳门西北区的
青州之间,总面积0.4平方公里,其中珠海园区面积约0.29平方公里,澳门园区面积约0.11平方公里。两园区之间由专门口岸通道连接。珠海园区由
海关监管,重点发展仓储物流、产品展销等产业,实行
保税区政策和出口加工区出口退税政策,并设有24小时通关专用口岸。
珠澳跨境区临近
横琴新区和十字门中央商务区,紧邻
拱北核心商贸区,海陆空交通十分便利,是珠海
休闲消费的黄金地段,是国外商品进入中国内地市场的重要门户。
珠澳跨境工业区最早是由澳门部分成衣界人士提出,旨在应对2005年全球纺织品及成衣配额制度取消对澳门所带来的冲击,防止澳门本地成衣制造企业大规模北移,影响本地就业。2002年8月21日,澳门特区行政长官
何厚铧与广东省领导会晤时,首次提出了联合兴建跨境工业区的设想。2003年12月5日,国务院以《国务院关于设立珠澳跨境工业区的批复》正式批准设立珠澳跨境工业区。
珠澳跨境工业区以国务院批复的精神作为其建设和发展的政策基础和依据,即在统一规划的前提下,珠海园区、澳门园区由
珠海市人民政府、澳门特别行政区政府分别管理。填海形成的澳门园区的
土地所有权属于国家所有,使用权归属澳门特别行政区。由澳门特别行政区进行司法和行政管辖。珠海园区作为
珠海保税区的延伸区,由
海关监管,实行
保税区政策。批复还强调珠澳跨境工业区要充分发挥区位优势,以发展工业为主,兼顾物流、中转贸易、产品展销等功能。
2004年6月29日,珠澳双方在澳门首次联合举办了大型招商推介会。最终,珠海园区共签约13个项目,其中12个为澳门企业投资,合同投资总额超过3亿港元。项目主要是纺织
成衣业,也涉及了制药、精密机械、食品加工、仓储物流等;澳门园区共23个项目被推荐入园,包括纺织成衣、制药、健康食品、信息产业、博彩用具制造、化工、新式混凝土生产等。投资者分别来自澳门、内地、香港、台湾以及北美等地区,投资总金额约8亿澳门元。
可以预见,珠澳跨境工业区的建立将有助于整合珠澳两地各自的优势,实现两地制度优势、充裕土地及劳力以及雄厚科技实力的共享,促进两地产业分工和布局的互补,从而提高珠澳两地的经济发展潜力,共同打造珠三角西冀经济中心及粤西商贸服务平台。具体来说,珠澳跨境工业区将对珠海工业西进战略起到助推器的作用,带动其产业结构的优化升级和生产技术的更新换代,促进珠海优势产品的出口,通过出口贸易额的增加拉动整个珠海经济的发展;而对于澳门,珠澳跨境工业区则有助于拓广澳门企业的发展空间,使其更方便地联系国内市场,以带动澳门第二产业的发展,振兴澳门纺织服装业,优化澳门产业结构,对
博彩业独大所带来的深层发展隐患形成必要的缓冲和预防。
珠澳跨境工业区(简称珠澳跨境区)功能优势、政策优势和区位优势非常明显,是我国享受最多优惠政策的特殊监管区。依托跨境区的 “
保税区 + 出口加工区出口退税政策 + 24小时通关专用口岸“ 叠加的多重优惠政策和优越的地理位置,面对国内快速增长的进口商品消费市场,在海关、国检、工商、税务等驻区机构的大力支持下,通过建设园区信息化辅助管理系统,优化进口商品通关和检验模式,完善服务体系和配套设施,珠澳跨境区设立了以进口街为载体的进口商品展销平台,构建了集政府、海关、国检、专业报关报检、专业仓储物流配送于一体的进口商品展销专业服务团队,致力于打造一个辐射
珠江三角洲和澳门地区,并服务全国的进口商品展销中心。
珠澳跨境区进口街于2012年8月正式开幕。已建成的进口商品展销场及仓库愈5000平方米,首个展场位于珠澳跨境区联发大厦一层,展销商品汇集了来自世界不同国家、不同种类的食品、化妆品、保健品等。
对于由
珠海保税区管委会组织参加的消博会、
食博会及相关展会的,给予摊位费100%补助,并给予一定的参展补助。
珠海保税区管理委员会组建于1997年,负责管理
珠海保税区和珠澳跨境区珠海园区两个园区。跨境综合管理局组建于2011年,归珠海保税区管理委员会管理,向珠海保税区管理委员会报告。珠澳跨境工业区(珠海园区)作为珠海保税区的延伸区,与其有以下不同: