王小娥，女，汉族，1964年11月生，河北乐亭人，1997年6月加入中国共产党，1981年12月参加工作，中国人民解放军信息工程大学计算机科学与技术专业在职大学，北京市委党校社会工作与管理专业大学。
历任北京社区报社总编辑、社长，北京市民政局宣传教育处处长，
北京市民政局计划财务处处长；北京市卫生健康委党委委员，市老龄办常务副主任，市老龄协会党委书记、会长，一级巡视员。
2015年7月23日，北京市老龄协会召开干部宣任会。宣读市委、市政府关于王小娥同志担任北京市老龄协会会长的决定，市民政局党委关于任命王小娥同志为北京市老龄协会党委书记的决定。