南诏建国前，西南民族地区的政治局面错综复杂，早在魏晋时期，被称为
南中或
南宁州的“大姓”和“夷帅”发展很快，互相兼并的结果最后只剩下一个
爨氏“大姓”集团，爨氏祖先来自汉族，但是已经西南夷化，变成了少数民族的一部分。
爨氏形成为两股强大的地方势力，称为“两爨蛮”，即“东爨”和“西爨”。不仅支配云南全境，还支配贵州中西部地区。
隋王朝派遣
韦冲为
南宁州总管，由于隋朝派到南宁州官吏的苛暴，引起了当地各族人民的不满，据《隋书·韦冲传》记载，“韦冲起为南宁州总管，持节抚慰……其兄子韦伯仁随冲在府，掠人之妻，士卒纵暴，边人失望”。于是以爨翫为首的地方贵族势力便起来反抗。
隋朝为了彻底消除
爨氏割据势力，于隋开皇十七年（公元597年）派遣
史万岁率兵前往镇压爨翫的叛乱。据《隋书·
史万岁传》记载，“行千馀里，破其三十馀部，虏获男女二万馀口。”
在
史万岁的残酷镇压下，
爨氏请降。但由于
史万岁的残暴和贪污，“蜀王秀奏万岁受赂纵贼，致生边患”，爨翫和儿子爨宏达再次造反，使隋朝在云南的统治很不稳定。以至于不得不“弃其地”，撤销
南宁州总管府。