湖南湘江新区,位于湖南省
长沙市湘江西岸,包括岳麓区、
望城区和
宁乡市东部,面积1200平方千米(核心区域490平方千米)。境内岳麓区全境丘、冈、平原地貌均有,大部分地区海拨高度为60—80米,最低海拨约29米,最高点嵇珈山海拔474.2米,次高点岳麓山海拔300.8米,地势起伏比长沙市区其它四区都大,相对高度为333米。属亚热带季风性湿润气候,季节变化明显。湘江流经湘江新区,有湘江水系支流289条。截至2023年年末,年末常住总人口166.51万人,比2022年增加3.71万人,其中城镇常住人口157.50万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为94.6%。辖岳麓区全境、望城区和宁乡市部分街镇。
历史沿革
2007年12月,国务院批准长株潭城市群和武汉城市圈为全国两型社会建设综合配套改革试验区。
2008年6月,长沙市委、市政府为了“探索改革路径、创新发展模式、发挥示范作用、形成带动效应”,设立长沙大河西先导区。同年6月10日,长沙大河西先导区党工委、管委会挂牌成立。同年12月21日,国务院批复的《
长株潭城市群区域规划》明确大河西先导区为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区的核心示范区。
2015年4月8日,国务院印发了《关于同意设立湖南湘江新区的批复》(以下简称《批复》),同意设立湖南
湘江新区。同年5月7日,国家发改委印发了《湖南湘江新区总体方案》。同年5月24日,湖南省委、省政府为新区正式授牌,标志着湖南湘江新区建设的全面启动。
2022年6月,省委、省政府决定优化管理体制,将湘江新区、长沙高新区、岳麓区“三区合一”,按照“区政合一”模式运行。
2023年1月,根据湖南省委办公厅、省政府办公厅正式印发湘江新区管理机构“三定”规定,新区管辖范围分为直管区域、托管区域和统筹区域。其中,直管区域包含岳麓区全境;托管区域包含望城区白箬铺镇和白马、雷锋、金山桥、黄金园4个街道;统筹区域作为湘江新区的政策协同区,包含宁乡经开区、望城经开区、宁乡高新区、湘潭九华片区、岳阳湘阴片区以及湘江新区规划范围内的宁乡和望城其他区域。
自然地理
位置境域
湖南湘江新区位于湖南省
长沙市湘江西岸,包括岳麓区、
望城区和
宁乡市东部,面积1200平方千米(核心区域490平方千米)。
气候
湖南湘江新区属亚热带季风性湿润气候,季节变化明显,春季温度变化大,夏初雨水多,伏秋高温旱,冬季少严寒。年平均气温16.8—17.2℃,最冷月(一月)平均气温4.7℃,极端最低温度为-11.3℃(2011年11月);最热月(七月)平均气温29.4℃,极端最高温度达43.0℃(2010年8月)。年均降水量1358—1370毫米。年平均雨日152天,主要集中在春夏两季。冬春多偏北风,夏季多偏南风,年均日照时数1677小时,无霜期长达275天,年均相对湿度80%左右,≥10℃积温5466℃。
地形地貌
湘江新区境内岳麓区全境丘、冈、平原地貌均有,大部分地区海拨高度为60—80米,最低海拨约29米,最高点嵇珈山海拔474.2米,次高点岳麓山海拔300.8米,地势起伏比长沙市区其它四区都大,相对高度为333米。
水文
湘江流经湘江新区,有湘江水系支流289条,其中,流经岳麓区内的龙王港、靳江河是湘江2条一级支流,发源于浏湘盆地边缘的沩水河、八曲河、马桥河、龙王港、靳江河等支流自西岸流入盆地底部湘江汇合,而泉水冲、龙湖、玉华水库、新华水库、香山冲水库等众多湖泊水库。
行政区划
湘江新区辖岳麓区全境、望城区和宁乡市部分街镇:岳麓街道、桔子洲街道、望月湖街道、银盆岭街道、观沙岭街道、西湖街道、望城坡街道、望岳街道、咸嘉湖街道、梅溪湖街道、天顶街道、坪塘街道、洋湖街道、含浦街道、学士街道、莲花镇、雨敞坪镇、麓谷街道、东方红街道、白马街道、雷锋街道、黄金园街道、金山桥街道、白箬铺镇、岳麓山风景名胜区麓山景区、桔子洲景区、岳麓高新技术产业开发区。核心区域为岳麓区岳麓街道等15个街道,望城区喻家坡街道等8个街道以及宁乡市金洲镇,覆盖长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区和望城经济技术开发区3个国家级园区,宁乡高新技术产业开发区和岳麓高新区(原岳麓科技产业园)2个省级园区。
政治
人口
截至2023年年末,湖南湘江新区常住总人口166.51万人,比2022年增加3.71万人,其中城镇常住人口157.50万人,占总人口比重(常住人口城镇化率)为94.6%。年末公安户籍总人口973139人,比上年增加35668人,户籍人口城镇化率为87.4%。按性别分,男性467477人,女性505662人;按年龄结构分0—17岁235209人,18—34岁198195人,35—59岁385327人,60岁及以上154408人。全年人口出生率为9.95‰,死亡率为2.94‰,自然增长率为7.01‰。
经济
综述
2023年,湖南湘江新区GDP达4518.76亿元,增长5.6%左右,经济总量稳居国家级新区第六位。地区生产总值16460518万元,按不变价格计算,同比增长5.3%。其中,第一产业增加值104758万元,同比下降0.7%;第二产业增加值4920175万元,同比增长8.5%;第三产业增加值11435585万元,同比增长4.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.6%,第二产业增加值比重为29.9%,第三产业增加值比重为69.5%。第一、二、三产业分别拉动地区生产总值0.0、2.4、2.9个百分点,三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.1%、44.5%、55.6%。
2022年,湖南湘江新区地区生产总值15621201万元,同比增长4.7%。其中第一产业增加值109105万元,同比下降3.1%;第二产业增加值4521149万元,同比增长6.6%;第三产业增加值10990947万元,同比增长4.0%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.7%,第二产业增加值比重为28.9%,第三产业增加值比重为70.4%。第一、二、三产业分别拉动地区生产总值0.0、1.8、2.9个百分点,三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.5%、39.1%、61.4%。
2021年,湖南湘江新区地区生产总值15020090万元,同比增长7.8%。其中第一产业增加值106325万元,同比下降3.8%;第二产业增加值4280815万元,同比增长3.4%;第三产业增加值10632951万元,同比增长9.7%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.7%,第二产业增加值比重为28.5%,第三产业增加值比重为70.8%。第一、二、三产业分别拉动地区生产总值0.0、1.0、6.8个百分点,三次产业对经济增长的贡献率分别为-0.4%、12.5%、87.9%。
2020年,湖南湘江新区地区生产总值13600039万元,同比增长4.6%。其中第一产业增加值111292万元,同比下降0.1%;第二产业增加值3823059万元,同比增长6.0%;第三产业增加值9665688万元,同比增长3.8%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.8%,第二产业增加值比重为28.1%,第三产业增加值比重为71.1%。第一、二、三产业分别拉动地区生产总值0.0、2.1、2.5个百分点,三次产业对经济增长的贡献率分别为0.0%、46.0%、54.0%。
2019年,湖南湘江新区地区生产总值12882000万元,同比增长8.8%。其中第一产业增加值103954万元,同比下降5.4%;第二产业增加值3379407万元,同比增长8.6%;第三产业增加值9398639万元,同比增长9.1%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.8%,第二产业增加值比重为26.2%,第三产业增加值比重为73.0%。第一、二、三产业分别拉动地区生产总值0.0、3.0、5.8个百分点,三次产业对地区生产总值的贡献率分别为-0.5%、34.8%、65.7%。按常住人口计算,人均地区生产总值139190元。
第一产业
2023年,湖南湘江新区全年农林牧渔业总产值159172万元,同比下降3.6%。其中农业产值124736万元,同比下降3.9%;林业产值3181万元,同比下降6.7%;畜牧业产值11420万元,同比下降8.4%;渔业产值12463万元,同比下降0.6%;农林牧渔专业及辅助性活动产值7372万元,同比增长7.5%。全年粮食总产量43980吨,出栏生猪1.98万头,肉禽出笼41.38万羽,水产品产量6382吨。
第二产业
2023年,湖南湘江新区全年全部工业增加值3271846万元,同比增长8.0%,其中规模以上工业增加值同比增长8.5%。全年建筑业增加值1664199万元,同比增长9.8%。资质以上总承包和专业承包建筑企业137家,完成建筑业总产值同比增长7.9%;房屋建筑施工面积4133.3万平方米,同比增长4.6%;房屋建筑竣工面积1052.6万平方米,同比增长31.9%。
第三产业
2023年,湖南湘江新区全年批发和零售业增加值1421833万元,同比增长4.3%;交通运输、仓储和邮政业增加值535368万元,同比增长8.8%;住宿和餐饮业增加值372259万元,同比增长9.1%;金融业增加值1259687万元,同比增长5.3%;房地产业增加值1128657万元,同比下降1.8%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值545688万元,同比增长5.6%;租赁和商务服务业增加值645545万元,同比增长3.7%;科学研究和技术服务业增加值1002556万元,同比增长5.6%;居民服务、修理和其他服务业增加值483299万元,同比下降0.9%;文化、体育和娱乐业增加值281887万元,同比增长7.3%;非营利性服务业增加值3738874万元,同比增长4.3%。
2023年,湖南湘江新区全年固定资产投资(不含农户)同比增长0.2%。分经济类型看,国有投资增长4.4%,民间投资下降15.7%。分投资方向看,民生工程投资增长15.0%,产业投资增长5.6%,基础设施投资下降2.8%。
2023年,湖南湘江新区全年房地产开发投资4863633万元,同比下降7.9%;商品房销售面积308.02万平方米,同比下降14.1%,其中住宅销售面积为263.11万平方米,同比下降16.4%;商品房销售额4560093万元,同比下降6.0%,其中住宅销售额3992878万元,同比下降8.9%。
2023年,湖南湘江新区全年社会消费品零售总额6523294万元,同比增长4.4%。按行业分,批发业实现零售额503105万元,同比增长7.4%;零售业实现零售额5348989万元,同比增长3.0%;住宿业实现零售额80091万元,同比增长16.7%;餐饮业实现零售额591109万元,同比增长13.9%。
2023年,湖南湘江新区全年进出口总额(海关口径)42.8亿元,同比下降23.8%;其中出口总额34.3亿元,进口总额8.6亿元。实际到位省外境内资金473亿元,同比增长17.9%;外商直接投资额2.27亿美元。
2023年,湖南湘江新区全年旅游总收入312.98亿元,同比增长81.2%。接待国内旅游人数2774.53万人次,同比增长82.2%;国内旅游收入312.30亿元,同比增长81.2%。年末有旅游等级区(点)11个,其中,4A级及以上3个。
社会事业
教育
2023年,湖南湘江新区普通高校数13所,普通高中数22所,普通初中数30所,普通小学数98所。全区共有区属公办中学29所,在校学生38177人;小学92所,在校学生145295人;幼儿园293所,其中公办园130所,局属公办园121所,在园幼儿66053人。小学适龄儿童入学率100%,小学升初中入学率100%。全区共投入学生免费入学和资助经费21168.6万元,义务教育阶段352783人次学生全部享受了免杂费入学,执行公办教育收费标准的享受“一费制”(含课本费、教辅资料费和作业本费)全免入学学生348434人次。全年共接收外来务工人员子女34712名,占全区中小学生人数的18.9%,补助农村经济困难寄宿学生生活费766人次。全年新改扩建14所中小学校,新建公办幼儿园10所,扩充公办学(园)位23790个,铺排145个中小学幼儿园提质改造项目。
科技
2023年,湖南湘江新区共有国家级创新平台30个,省级创新平台282个,国家级创新平台的企业3家,当年入选湖南省技术攻关、“揭榜挂帅”重大科技项目1个。当年技术合同成交额227.39亿元,技术合同登记件数5061件。全年实现高新技术产业增加值711.61亿元,占地区生产总值的比重为43.2%。有效发明专利拥有量(累计)*31120件,同比增长25.2%;专利授权量*12708件,其中发明授权量*6046件。
文化
2023年,湖南湘江新区拥有群众文艺团体298个,文化馆20个(含19个分馆),公共图书馆30个(含29个分馆),博物馆(纪念馆)8个,街道(镇)文化站19个,社区(村)综合文化服务中心190个。公共文化服务不断完善,已建成112个市级标准化社区(村)综合文化服务中心。
体育
2023年,湖南湘江新区共有晨晚练点107处,智慧社区健身中心59个,乡镇全民健身中心11个,健身步道4条,室外运动场46个。
医疗
2023年,湖南湘江新区共有各类医疗卫生机构1226个,同比增长9.8%,其中医院55个,妇幼保健院(所、站)1个,专科疾病防治院(所、站)1个,社区卫生服务中心(站)91个,村卫生室79个,诊所、卫生所、医务室561个。卫生技术人员23578人,其中执业医师和执业助理医师10520人,注册护士12490人。拥有床位数15399张,新增693张。
社会保障
2023年,湖南湘江新区共有养老机构20家,有床位数2866张,入住老人1448人;其中共有公办敬老院5家,有床位1460张,入住老人275人;社区居家养老服务站点125个。街道服务中心19个,社区(村)公共服务中心191个。全年发放城乡居民最低生活保障金3166.88万元,居民得到政府最低生活保障57407人次,其中城市居民最低生活保障24769人次,农村居民最低生活保障32638人次。城市和农村低保对象月人均发放保障金551.65元。
2023年,湖南湘江新区城镇新增就业人员25503人,失业人员实现再就业16004人,就业困难人员实现就业3214人,新增农村劳动力转移就业497人;年末城镇登记失业率3.13%。
2023年,湖南湘江新区参加城镇职工基本养老保险登记参保人数达30.17万人,基本养老金社会化发放率达100%。参加城乡居民养老保险人数达11.91万人。参加区本级城乡居民医疗保险人数45.2万,参加区本级城镇职工基本医疗保险人数31.0万人,基本医疗保险覆盖率达95.0%。
交通
2023年,湖南湘江新区农村公路里程1517.88千米,已硬化里程1407.41千米。其中国省道25.29千米,已硬化25.29千米;县道67.24千米,已硬化67.24千米;乡道114.77千米,已硬化114.77千米;村道1310.59千米,已硬化1200.12千米。共有农村公路桥梁181座,桥梁长度3925.22延米,其中大中桥26座,长度为1883.48延米;小桥155座,长度2041.74延米。全区拥有客运站1个,其中一级客运站1个。
历史文化
湖南湘江新区拥有丰富的历史文化遗产和深厚的文化底蕴,有着岳麓书院、橘子洲头,文化元素在新区的发展中不可或缺。为了进一步推动文化繁荣,新区积极挖掘和传承优秀传统文化,打造了一系列具有地方特色的文化名片。同时,还注重文化创新,鼓励文化创意产业的发展,为新区注入了新的文化活力。
湖南湘江新区依托区域优势,以文塑旅、以旅彰文,重点探索文创+科创高质量发展新路径。推动“艺术湘江”系列活动品牌节会、洋湖水街“九门传唱”沉浸式演艺等一系列活动的开展。
风景名胜
湖南湘江新区被列为国家、省、市、区文物保护单位的有138处178个点;拥有岳麓山-橘子洲5A级景区,洋湖湿地公园、华谊兄弟(长沙)电影小镇2个4A级景区,巴溪洲、晚安家居文化园、大汉工匠院、莲花山等3A级景区8家。在此基础上,新区正构建岳麓山大王山“两山”引领,桃子湖、后湖、西湖、梅溪湖、洋湖、泉水湖、尖山湖“七湖”辉映,沿湘江雕琢的“百里画廊”、向西部腹地延展的“都市田园走廊”“双廊”相牵的文旅产业发展新格局,以“旅游+”的创新发展思维,打造世界级旅游目的地。