国务院发展研究中心技术经济研究部副部长、研究员马明杰提出创新的核心是企业，而加快
市场经济体制改革是激发企业创新动力的根本。影响区域创新包括了制度性和非制度性因素，发挥地方政府在人才引进、营商环境改善方面的作用，将推动区域创新。
马明杰回应了张五常教授所提的深圳10年后超越硅谷的说法。他认为，如果单算GDP，也许有可能。如果从创新生态的角度衡量，硅谷在10年、20年之内，应该都是独领风骚的。
本次论坛以城市的治理创新为主题，分为城市安全问题与治理、城市治理与廉洁政治、城市建设与环境治理、城市发展与社会治理四个单元，共有来自
国务院发展研究中心、深圳市政协、深圳市政府发展研究中心、新华社、北京大学、清华大学、
中国人民大学、
中国社会科学院、中央编译局、复旦大学、中山大学、浙江大学等20多个单位的40余位领导、专家和学者出席论坛。