淮阴专区（地区）位于江苏省北部，东与盐城、扬州相邻，南与安徽天长相接，西与安徽滁州、宿州、蚌埠接壤，北靠徐州、连云港。

1914年，废府设道，淮阴地区县市绝大部分属淮扬道，淮扬道驻淮阴县城清江浦，淮扬道下辖江都县、泰县、仪征县、宝应县、高邮县、淮阴县、淮安县、盐城县、东台县、泗阳县、涟水县、阜宁县、兴化县等13县

1927年，南京国民政府成立，分江苏省为10个行政督察区。淮阴地区县市绝大部分属第7行政督察区，

第7行政督察区驻淮阴县城，第7行政督察区下辖淮阴县、淮安县、宝应县、泗阳县、涟水县、宿迁县等6县

1948年12月，淮阴境全部解放。

1949年4月21日，成立淮阴专区。淮阴专区辖淮阴、淮宝（由原淮安、宝应两县运河以西的部分地区所组成，县人民政府驻岔河镇）、泗阳、沭阳、灌云、宿迁、睢宁、新安（由原邳县、沭阳县、宿迁县三县的一部分地区所组成，县人民政府驻新安镇）、邳睢（由原邳县陇海线以南分置邳睢县，县人民政府驻土山镇）、涟水10县。专员公署驻淮阴县。

1950年5月12日，撤销淮宝县，分别并入淮阴、淮安和扬州专区的宝应3县。淮阴专区辖9县。

1950年12月18日，淮阴县城区改名清江市。淮阴专区辖1市9县。

1953年1月江苏建省后，淮阴专区属江苏省领导。原新安县改称新沂县。邳睢县人民政府迁驻运河镇。淮阴专区辖清江市和淮阴、涟水、灌云、泗阳、沭阳、新沂、宿迁、邳睢、睢宁1市9县，专署驻清江市。同年，睢宁、邳睢、新沂3县划归徐州专区。淮阴专区辖1市6县。

1954年，清江市改为省辖市，仍接受淮阴专署领导。盐城专区所属淮安县划入淮阴专区，辖7县。同年12月，原属安徽省宿县专区的泗洪县，滁县专区的盱眙县划入淮阴专区，辖9县。

1956年，由泗洪、淮阴、盱眙3县部分地区合并设置洪泽县（驻高良涧）。淮阴专区辖10县。

1957年，由灌云、涟水2县各一部分地区合并设新安行政办事处，属专署管辖。后新安行政办事处改为灌南县。淮阴专区辖11县。

1958年，撤销淮阴县，并入清江市，并将清江市改名为淮阴市，划归淮阴专署领导。淮阴专区辖1市10县。

1964年，淮阴仍改为清江市。恢复淮阴县（驻清江市）。淮阴专区辖1市11县。

1966年，将盱眙县划归六合专区。淮阴专区辖1市10县。

1970年，淮阴专区改称淮阴地区，专署驻清江市，辖清江市及灌云、灌南、沭阳、宿迁、泗阳、涟水、淮阴、淮安、洪泽、泗洪县1市10县。

1971年，原六合地区所属盱眙、金湖2县划入淮阴地区，辖1市12县。

1975年，淮阴县政府由清江市迁驻王营镇。淮阴地区辖清江市及灌云、灌南、沭阳、宿迁、泗阳、盱眙、涟水、淮阴、淮安、洪泽、泗洪、金湖县1市12县。

1983年，清江市更名为淮阴市，改由省直辖。撤销淮阴地区，将灌南、沭阳、宿迁、泗阳、涟水、淮阴、泗洪、淮安、洪泽、盱眙、金湖11个县划归淮阴市领导，将灌云县划归连云港市领导。市区设清河、清浦2个区。淮阴市共辖11县2区。

1987年12月起，经国务院批准，先后撤销宿迁、淮安县，改设宿迁、淮安市。淮阴市共辖2市9县2区。

1996年，宿迁市升格为地级市。将淮阴市的沭阳、泗阳、泗洪3县划归宿迁市管辖，灌南县划归连云港市管辖。调整后的淮阴市辖淮阴、涟水、金湖、洪泽、盱眙5个县和清河、清浦2个区，代管淮安市。

2001年经国务院批准原地级淮阴市更名为淮安市，原县级淮安市更名为淮安市楚州区，原淮阴县更名淮安市淮阴区。淮安市辖清河、清浦、楚州、淮阴4区，涟水、金湖、洪泽、盱眙4县。

1996年7月19日，国务院批准，撤销县级宿迁市，设立地级宿迁市。将淮阴市的沭阳、泗阳、泗洪3县划归宿迁市管辖。宿迁市设立宿豫县和宿城区。宿豫县辖原县级宿迁市的顺河、耿车、皂河、埠子、大兴、来龙、蔡集、王官集8个镇和骆马湖、龙河、关庙、黄墩、陆集、罗圩、丁嘴、保安、曹集、晓店、塘湖、仰化、三棵树、侍岭、新庄、洋北、桌圩、赵埝、南蔡19个乡。宿城区辖原县级宿迁市的宿城镇和井头、支口、双庄、果园4个乡。

2004年，一、撤销宿豫县，设立宿迁市宿豫区。宿豫区辖原宿豫县的顺河、皂河、大兴、来龙、蔡集、王官集、黄墩、晓店、陆集、仰化、丁嘴、关庙、新庄、侍岭14个镇和曹集、保安2个乡以及宿城区的井头乡，区人民政府驻顺河镇；二、将原宿豫县的耿车镇、埠子镇、洋北镇、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡、三棵树乡和泗阳县的洋河镇、郑楼镇、中扬镇、仓集镇、屠园乡以及泗洪县的陈集镇划归宿城区管辖。调整后，宿城区辖双庄、耿车、埠子、洋北、龙河、洋河、郑楼、中扬、仓集、陈集10个镇和幸福、项里、河滨、古城4个街道及罗圩、南蔡、三棵树、屠园4个乡。区人民政府驻中山路。调整后，宿豫区由原宿豫县的23个乡镇减少为17个，总面积由1585平方公里减少为1254平方公里，总人口由96万人减少为68万人；宿城区由原来的1镇、1乡、4个街道增加为10个镇、4个乡、4个街道，总面积由原来的136平方公里扩大到854平方公里，总人口由原来的25万人增加到81万人；泗阳县乡镇总数由23个减少为18个，总面积由1726平方公里减少为1418平方公里，总人口由117万人减少为94万人；泗洪县乡镇总数由26个减少为25个，总面积由2810平方公里减少为2731平方公里，总人口由100万人减少为95万人。

调整前，宿城区面积130平方千米，人口26万；宿豫县面积1163平方千米，人口68万；沭阳县面积2299平方千米，人口172万；泗阳县面积1362平方千米，人口116万；泗洪县面积2206平方千米，人口102万。

国务院2000年12月21日批准：淮阴市更名为淮安市，市人民政府驻清河区。同时撤销县级淮安市，设立淮安市楚州区，以原县级淮安市的行政区域为楚州区行政区域，区人民政府驻淮城镇。撤销淮阴县，设立淮安市淮阴区，以原淮阴县的行政区域为淮阴区的行政区域，区人民政府驻王营镇。地级淮安市辖盱眙县、涟水县、金湖县、洪泽县、清河区、清浦区和新设立的楚州区、淮阴区。将盱眙县东阳乡的永丰村、瓦地村及马坝镇的楼庄村划归金湖县戴楼乡管辖。淮安市共辖4县4区。