淄州，
隋开皇十六年（596年）置，治
贝丘县（后改为
淄川县，即今山东
淄博市淄川区）。大业初省。唐武德元年（618年）复置。仍治淄川县，辖境相当今
山东省邹平、高青、淄博及桓台、博兴部分地。
天宝元年（742年）改置为淄川郡。乾元元年（758年）复为淄州。元中统五年（1264年）升为淄州路。
汉景帝二年（公元前155年）在此设般阳县（现留仙湖公园东侧就有一段汉代土筑城墙），因城南濒临般河而名。南北朝·元嘉五年（公元428 年）改为贝丘县，隋·开皇十八年（公元598年）取名
淄川县，因濒临淄水而名。《
括地志》云:“俗传云禹理水功毕，土石黑，数里之中，波若漆，故谓之淄水也”。
般阳县城东南方有山，叫五松山，山后有岭，叫天齐岭，岭上有一石幢，石幢下有一神龟。张唐卿《孝义天齐嬷嬷幢》记载：“《齐谐》曰：天齐渊水，都南郊。又西南80里，有石幢，一曰嬷嬷幢。石幢者，齐地遗风也，莫知起时。古人享祭神灵，必立石幢，或柴或望，以达天听。或曰，禹布土以定九州，得天齐嬷嬷之助，立此石幢者，以敬神明。”
远古时，般河和孝河经常泛滥，而般阳县城相对低洼，经常受水灾。人们苦不堪言，就到嬷嬷幢祈求天齐嬷嬷保佑。由于龟有辟邪化灾、增添福气兼长寿和善良的灵性，能给人带来吉祥幸福，于是天齐嬷嬷便委派幢下神龟迁移到般阳城边的湖泊中居住，保佑般阳平安。此后果然风调雨顺，五谷丰登。
旧淄川县志曾经根据传说记载：县城在建设时，东南天空有祥云闪现，施工者挖掘城壕时，果然挖出一只乌龟，人称神龟，这就是般阳古城又名“龟城”的来历。明弘治十四年（1501年），淄川知县杨武再修城时，按其传说，把旧城依据地形规划建设为龟型。西南为首，四门为足，预备仓为腹，按照龟纹形状设有东西、南北向街道，般水向北、向西环城入孝水，四门外护城河围城而流，东北隅为尾。又隔数十年后，知县鲁惠于正德十四年又对城池维修，挖出小乌龟数十个，这更神化了“龟城”的传说。前几年在留仙湖清淤时，又从湖里挖出了三只大龟，再一次验证“龟城”传说的真实性。