海陵监，唐置，在泰州，初在海陵县，后移至如皋县。《寰宇记》 卷130： 海陵监“煮盐之务也。唐开元元年置海陵县为监，于海陵县置泰州，以辖其监。皇朝开宝七年，移监于如皋县置，从盐场之近便也”。

唐乾元元年(758年)，第五琦变盐法，在淮南盐区设海陵监，招募无业游民到两淮地区煮盐，应募者免除徭役，并调遣刑徒从事煎盐生产。唐文宗大和五年(831年)，增设如皋场，盐业生产规模进一步扩大。

北宋时泰州海陵监辖盐场8处。《太平寰宇记》中还记载了北宋初年海陵监的区域：“监境:东西一百九十里，南北三百一十里。四至:东至通州静海县界海岸，西至泰州兴化县界，南至泰兴县界并江岸，北至楚州盐城界。”大体上包括了今天东台、海安、如皋、如东；海陵监所辖的几大盐场，就约略分布在北起盐城南兴(化)盐(城)界河口、南到今拼茶运河口之间的百余公里的海岸线上。

南宋时，泰州管辖的盐场又增添了5处，共13处。绍兴二十八年(1158)，淮南东路提盐吴具文曰：契勘……泰州管辖盐场，创添到何家垛、小淘、古窑、刘庄、马塘五场。

开宝七年(974年)移监于如皋县，置从盐场之便近也。管南四场，北四场。

角斜、栟茶、虎墩、小海、掘港东陈场、丰利东西场、丁溪、梁家垛、何家垛、小淘、古窑、刘庄、马塘

西溪仓管辖梁垛、 何垛、小淘、丁溪、刘庄五场

如皋仓管辖角斜、栟茶、虎墩、掘港东陈场、丰利东西场、马塘六场