浏河社区位于湖北省荆门市区东宝区泉口街道办事处,地处象山二路1号。南起象山二路,北至泉口路,东临长宁大道,西抵竹皮河,面积0.5平方公里,总户数5110户, 14142人,居民小组6个,社区现有工作人员8名。近年来,浏河社区坚持深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,建成了“一厅一校四室一场所”,即“一门式服务大厅”、“市民学校”、“文化活动室”、“社区警务室”、“图书室”、“医疗卫生室”、“残疾人及老年人活动场所”。
社区党总支下设4个党支部,直管党员92名,协管党员1180名。社区党组织以“五个基本”提升工程为抓手,以“争创学习型党组织、争创党建示范社区”为目标,创新思路、拓展服务、培育亮点,不断强化基层党组织建设。尤其自2007年以来,根据区委区政府文件,社区党总支积极响应号召,深入开展城乡党组织联谊活动,贯彻实行“城乡党组织结对共建、城乡党员结对互助、机关干部与农村群众结对帮扶”三结对活动,先后与东宝区漳河镇刘垸村、牌楼镇牌楼村结成联建“对子”,实现资源共享、互帮互带,有力地推进了社区党建工作规范化建设,为构建社村互促、双向受益的城乡基层党建工作新格局做出一定贡献。根据上级组织部的统一部署,社区分别在2007年、2009年与刘垸村和牌楼村结成对子,并以“党组织建设”为核心开展联建工作。一是与联建村签订“结对共建协议”,社区和村建立起“社村联建”相关规章制度,细化了联建项目,扎实开展工作,有效地推动了社区党建融合;二是与农村党组织“手拉手”结对共建,根据双方制订好的联建方案和三年活动计划,通过互通互享、互帮互助、互学互补,共同开创城乡党建统筹发展新局面,为最终实现“互利互赢”创造有利条件。近年来,在辖区22个单位党组织中组建了“党建联席会”,开展了互联共建活动;在社区党员中开展了以“亮身份,树形象”、“党员一句话承诺”为主题的实践活动;与联建村结对共建,实现资源共享,互帮互带。通过这些活动,有力地推进了社区党建工作规范化建设。
浏河社区按照地域被划分成了4个网格实行等级化管理,并指定了网格支部书记、网格责任人、民情联络员、协管员、巡防员等。这是浏河社区在创新基层社会管理服务工作中的一个新的举措。区划调整后的浏河社区总人口1.4万余人,其中流动人口3000多人,房屋出租户2000多户。随着经济社会的快速发展,外来流动人口大量涌入,社区各项社会事务越来越复杂,社区传统的管理模式工作效率不高,工作的主动性和有效性不强,管理不及时和服务不到位的现象时有发生。浏河社区尝试将社区按照200—300户为一网格,将整个社区划分为4个网格,每个网格中,驻区单位、学校作为一级网格管理,网格内直接责任人为单位一把手,实行“党政一把手负责制”;物业小区为二级网格管理,实行社区指导,物业管理公司—业主委员会双向管理;居民点、小巷、零星庭院等作为三级网格管理,建立“社区干部—居民组长(协管员)—楼栋长(房东、党员中心户)”的三级责任链,实行“房东责任制”,对重要经营场所、网吧、旅店业、酒店作为重点行业管理,实行“法人代表负责制”。 实行网格化管理后,每个
社区专职工作者作为民情民意联络员都被定为在网格中,包揽民政、计生、就医、社保等社会事务和党建、综治、安全生产等服务工作,对网格内每家每户的信息都了如指掌。对网格内的责任人,社区建立了量化考评机制,进行年终考评。