“上网流量不清零”、“流量可转赠”，早在2015年5月13日就由李克强总理在国务院常务会议提出，但运营商们反应却颇为消极，一开始只是在流量半年包及年包中实行不清零服务，这种流量包在正常套餐之外且收费较贵。

2015年3月5日，李克强在参加全国政协十二届三次会议的经济、农业界联组讨论时说，自己到一些国家访问时发现，“有些发展中国家的网速都比北京快”。

2015年4月14日，在李克强主持召开的经济形势座谈会上，对于与会者“流量费太高了”的反映，李克强要求有关部门负责人，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。李克强说，“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”

“我们一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个WIFI信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”在研究讨论降低网费、流量费时李克强说，“一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”在常务会议上李克强指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。

加快信息基础设施建设，进一步提高网速与“降网费”直接相关。“中国是世界上第一大手机拥有国，但网速在世界仅排名80多位，信息基础设施建设确实太滞后了。”李克强说。他解释，当前加快推进信息基础设施建设，一方面可以拉动投资、促进稳增长，另一方面也为发展“互联网+”、推进大众创业万众创新提供了有力的支撑。

李克强最后强调，提网速、降网费，不仅需要工信部和通信运营商的不懈努力，还需要有关部门的通力合作，为电信企业提供良好的营商环境，最终便利亿万网民。

中国联通将在本周五公布新的宽带提速计划，根据记者了解到的情况“免费翻倍”将成为这一轮提速的主要方式，已完成光纤覆盖的宽带用户，其接入带宽都将在资费不变的前提下增加一倍。

“有线宽带和移动无线宽带的情况应区分对待。”电信分析师曾韬认为，有线宽带的基础建设投入成本相对较大，尤其是光纤骨干网的铺设，成本高，前期投入大。建成后，具有扩展性强、维护成本较低、带宽大的优势，所以运营商在有线宽带提速降费方面尚有调整空间。

近年来从2G到3G，再到4G时代，公众通信成本下降了3至5倍，“科技是推动进步的核心力量”。曾韬说，重视发展新一代通信技术，加大对基础建设的投资，随着技术的不断革新，还有铁塔公司的运营共享铁塔基站资源，移动流量资费将随着时间的推移越来越便宜，网速也会越来越快。

三大运营商在公告中同时指出，由于流量不清零服务的推出涉及大量的系统改造割接和多个软件版本的发布上线测试，还包括数亿用户的服务数据梳理，涉及的工作量很大，细节非常多，在服务提供初期可能还会有不尽人意之处，欢迎广大用户拨打客服热线或到当地营业厅反馈以便。

中国联通

套餐门槛

2G、3G、4G套餐10几种、套餐档位超过40多个，用户可以根据自己实际流量需求，选择合适的套餐和消费档位自由组合套餐同样降低了套餐月费门槛，在2016年8月1日前，最低8元，用户就能享用联通高速网络。500MB流量包月费降至30元。

套餐流量

通过流量包的形式，实现了流量不按月清零，中国联通推出了1GB流量半年包，支持流量不清零，限半年内使用完。预售期间，凡是在中国联通网上营业厅订购1GB流量半年包的用户，可享受2折优惠，而在手机营业厅客户端订购1GB流量半年包的用户，则可享受1折优惠，也就是说，订购原价100元的1GB流量半年包仅需10元。

早期的“流量不清零”

早在2014年11月，中国联通推出流量银行业务，通过该业务流量不清零的同时流量也能赠送好友。

为什么结转时间只有一个月

2015年10月1日起推出套餐内剩余流量当月不清零服务，即套餐内当月剩余流量可延期结转至次月月底前使用。次月优先扣减上月结转的剩余流量，从而让自己花钱买下的流量终于可以“流转”，并基本实现“我的终归是我的”。这项服务面向所有手机月套餐用户，无需申请，系统默认开通该服务。客户当月套餐内未使用完的流量,可以结转至次月使用,次月将优先扣减上月结转的剩余流量。不过，剩余流量不能延期至第三个月使用。

比如,10月套餐内剩余流量可延期结转至11月底前使用，但不能累积到12月份使用,后续月份以此类推。

手机月套餐剩余流量单月不清零服务，是业务上的一项创新，该创新颠覆了原有月套餐计费模式，考虑涉及到的流量套餐类型复杂多样，涉及到的客户规模庞大，流量结转时间是一个月。后续联通将根据实施效果，待条件成熟后进一步优化。用户如遇到问题，可拨打10010服务热线，或到就近的营业厅咨询。

联通手机用户当月剩余流量单月不清零网上营业厅查询方法：

每月2日零点开始可以通过10010客服热线、手机营业厅、网上营业厅渠道查询到结转流量。

在联通网上营业厅，通过“余量查询”，或者“上网流量”，查询结转流量。

联通手机用户当月剩余流量单月不清零手机营业厅查询方法：

首先下载手机营业厅客户端软件，通过“余量查询”，或者“上网流量”查询结转流量。

60元不清零套餐

2015年11月27日消息，近日联通将面向全国推出“60元不清零套餐”。该套餐包含2G省内流量、200分钟语音通话和6元来电提醒功能。自2018年7月1日起，中国联通取消流量“漫游”费，新老用户省内流量升级为国内流量(不含港澳台)。

不同于之前的次月不清零，套餐中当月未使用的流量，将自动转成流量币存储在联通“流量银行”中，用户可根据需求随时兑换成流量，真正实现手机流量的永不清零。

生活中不断有手机用户吐槽“流量分分钟用光”。套餐流量不够用已经成为大部分网民的“通病”。网友表示，每个月都产生高额的流量费用，还不知道流量去哪儿了。“流量不清零”、“流量可转赠”让网民们纷纷点赞。网友直呼：“这是深入民心的好福利。”网友“佚名者语录”称：“网络推动中国进步。”网友“月亮火星”说：“此处必须有掌声。”

三大电信运营商自10月1日推出“流量不清零”政策已有20多天，但消费者似乎并“不买账”。反倒是，有一些消费者在社交媒体中吐槽流量消耗速度太快。

据了解，通信计量是公众最关注的民生计量问题之一，也是消费纠纷中反映较为突出的问题。业内人士表示，无论是不是运营商使用技术手段修改流量数据，或是消费者安装的软件“偷流量”，运营商都应该站出来自证清白。如果近期电信计量确实有问题，消费者有权索赔。

“流量不清零”是运营商“提速降费”的重要成果。在“你怎么看流量不清零？”的调查中，九成以上的人持肯定态度，其中，27.5%的网民表示“非常支持”，约67.9%的网民认为这是个进步，并希望能永久不清零，表示“无所谓”的仅占4.5%。“流量不清零”的措施对于那些习惯在手机上看视频、购物的用户来讲，受益还是挺大的。当月用不完的流流量下月可以继续用，让那些每月流量消费不均的用户，可以在不增加费用的情况下有更多流量可用，这也可以说是另一种形式的降费。

移动、电信、联通三大电信运营商，自2015年10月1日起手机执行当月剩余流量单月不清零服务。如10月份有剩余流量可结转至11月份底前继续使用。实行当月流量不清零后，用户当月剩余流量可转到下个月继续使用，下个月优先使用上月没有用完的流量，但剩余流量不能累计到第三个月。所有手机用户都会默认开通当月流量不清零服务，不需要申请。　此次套餐内流量单月不清零服务自2015年10月1日起开放，开通方式为系统默认开通，用户无需申请。开放范围适用于月套餐用户。结转规则为当月套餐内剩余流量可结转至次月使用，如10月剩余流量可结转至11月使用。有知情人士补充透露，具体执行上，流量不清零服务限于当月剩余流量转至下月使用，且下月优先使用上月未用完的流量。