洛阳市农业农村局是洛阳市机构改革组建的新部门,为洛阳市人民政府工作部门。
主要职责
(一)统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展规划、政策,组织起草农业农村有关地方性法规和草案,制定部门规章。指导农业综合执法。参与涉农金融保险等政策制定。
(二)统筹推动全市发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)拟订全市深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导开展乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、乡镇企业、农业产业化等工作。指导建设现代农业产业基地(园区),发展沟域经济,统筹推进农业一、二、三产融合发展。提出促进农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。指导农业农村冷链物流体系建设。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责全市种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔业管理和渔政渔港监督管理。负责市“9+2”工作体系中现代农业产业体系及相关重大项目建设的统筹协调工作。
(六)负责全市农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。发布农产品质量安全信息。
(七)组织全市农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理。组织水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护和高标准农田建设工作。
(八)指导全市农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。承担外来物种管理相关工作。
(九)负责全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,监督实施有关农业生产资料标准。按规定发布兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法标准。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(十)负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。
(十一)负责全市农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。拟订农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向以及扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十二)推动全市农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十三)指导全市农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十四)牵头开展全市农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作,参与农业贸易谈判工作。提出主要农产品的出口建议,负责农产品出口基地建设并配合有关部门做好农产品出口工作。
(十五)完成市委、市政府和中共洛阳市委农村工作和乡村振兴领导小组交办的其他任务。
内设机构
秘书科:
负责处理市委农办日常事务。
办公室:
负责机关日常运转工作,承担机关安全、保密、信访、政务公开、宣传、机关财务等工作;牵头协调局直属单位和农业行业安全生产工作。
人事科:
承担机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资、养老保险和教育培训工作;负责全市农村实用人才工作,牵头实施农村实用人才培训工程;承担农业职业技能开发工作;参与实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理;受委托承担农业系列职称评审有关工作。负责离退休干部工作。
法规与农业综合行政执法监督科:
承担农业农村有关地方性法规、规章草案的起草、机关有关文件合法性审查和清理工作;承担农业行政复议、行政诉讼有关工作;负责农业农村相关法规宣传落实工作,组织开展普法工作;承担农业行政审批综合办理工作,开展“放管服”改革工作;组织开展农业综合行政执法监督工作,监督落实行政执法责任;负责由市级承担的行政执法职责,统筹协调重大农业违法案件查处、跨区域执法工作;受理农业违法行为的举报并依法处理。
政策与改革科:
负责全市深化农村改革的统筹协调工作。提出农业农村改革发展相关政策建议并组织落实,参与涉农地方性政策制定工作;巩固完善农村基本经营制度,指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营;承担农民承包地改革和管理工作;负责农村固定观察点工作。
发展规划与农村社会事业促进科:
提出实施乡村振兴战略的政策建议。负责《洛阳市实施乡村振兴战略规划》的组织实施、跟踪评估工作;拟订农业农村经济发展规划;组织分析农业农村经济运行;组织农业资源区划和遥感监测工作,指导农业区域协调发展;承担推动农业绿色发展有关工作;负责现代农业示范区管理工作;负责局直属单位基本建设工作;承担农业产业扶贫开发工作;指导农场体制改革和现代农业建设;协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。
计划财务与对外经济合作科:
提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施;编报部门预算并组织执行;参与农村金融、农业保险的政策制定;指导监督直属单位财务、资产和政府采购管理工作。承担政府间农业涉外事务,组织开展农业对外经济、技术交流与合作;参与农业贸易促进、谈判及产业损害调查等相关工作;负责农产品出口基地建设,配合有关部门做好农产品出口工作;承办农业对外援助和合作交流相关事宜;负责农业外资项目管理工作;承担农业招商引资工作和中国(洛阳)自贸区建设有关农业农村政策落实工作。
审计绩效科:
组织开展农业财政及基本建设项目专项审计工作;组织开展直属单位负责人经济责任审计和其他专项内部审计工作;制定预算绩效管理相关制度,组织开展预算绩效管理及预算项目绩效评价工作。
乡村产业发展科:
组织协调乡村产业发展。起草落实促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、乡镇企业、沟域经济发展的政策措施;拓展农业新功能、培育农业新业态;提出落实农业产业化发展的政策建议;指导乡村特色产业结构调整和相关产业园区建设;指导开展农村创业创新工作;参与农村劳动力转移就业工作;承担农业产业化重点龙头企业认定、监测及管理指导工作。
农村人居环境指导科:
牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升;指导美丽乡村建设。
资源利用科(洛阳市秸秆禁烧办公室):
指导农用地、农业生物物种资源和农产品产地环境保护和管理;承担农业野生植物资源保护和外来物种管理相关工作;指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设;负责秸秆综合利用工作;会同有关部门拟订畜禽粪污资源化利用规划并组织实施;拟订畜禽粪污资源化利用制度、标准、规范并监督实施;指导畜禽粪污资源化利用和调整优化畜禽养殖布局。
农村经济与宅基地管理科:
协调推进乡村治理体系建设;监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理;指导农民合作经济组织建设与发展,组织开展农民合作社示范创建工作,组织落实财政支持农民合作社发展的相关政策;指导农业社会化服务体系建设,组织落实农业生产性服务业相关支持政策;指导农村经营管理体系建设;组织开展农经统计有关工作;提出发展壮大农村集体经济的相关政策建议;指导农村集体经济组织发展;承担农村集体经济组织运行情况监测、统计和调查工作;指导农村集体产权制度改革工作;指导农村集体经济组织财务会计管理和审计监督工作;承担农村宅基地改革和管理有关工作;指导闲置宅基地和闲置农房利用。
市场与信息化科:
负责农业农村经济信息体系、农产品市场体系建设;承担农业品牌建设有关工作;组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警;发布农业农村经济信息,指导农业信息服务,承担益农信息社管理工作,参与农业电商产业发展工作;承担农业统计和农业农村信息化有关工作;承担农业展会组织协调工作;组织协调“菜篮子”工程。
科技教育与种业管理科:
承担推动农业科技体制改革工作,指导农业科技创新体系、农业产业技术体系、农技推广体系建设;指导农业科研、技术引进工作,组织开展农业高新技术和应用技术研究、科技成果管理转化和技术推广工作;监督管理农业转基因生物安全;指导农业教育和职业农民培育;参与农业农村实用人才培训工作;拟订农作物和畜禽种业发展规划;负责种业产业化工作;组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源保护和管理;监督管理农作物种子、种苗;组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨;承担农业植物新品种保护工作。
农产品质量安全监管科:
组织实施农产品质量安全监督管理有关工作;参与起草农产品质量安全监管方面的地方性法规、规章草案,提出相关政策建议;指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设;组织对农产品质量安全检测机构考核和监督管理;承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作;开展农产品认证和监督管理有关工作;指导“三品一标”农产品认定和登记相关工作。
种植业科:
拟订粮食作物发展规划并组织实施;指导粮食作物结构和布局调整及标准化生产工作;负责农情信息的监测与发布工作;承担发展节水农业相关工作;组织农作物抗灾救灾相关工作;承担肥料登记及监督管理有关工作;承担国内和出入境植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作;拟订经济作物发展规划并组织实施;指导经济作物结构和布局调整及标准化生产工作;指导设施农业发展;指导经济作物重大技术推广;指导全市农药管理体系建设;承担农药生产、登记、经营和质量监督管理工作;组织开展农药使用风险监测与评价、农药行业统计有关工作,发布预警信息;指导农药科学合理使用。
畜牧科:
指导全市畜牧业结构调整、规模化养殖、标准化生产、产业化发展;负责畜牧业发展有关规划实施工作及种养业协调发展;组织开展畜禽新品种培育和推广工作;负责种畜禽生产经营监督管理工作;负责畜牧业生产监测、预警和行业统计工作;拟订全市奶业发展规划并组织实施;指导奶源基地建设、奶牛遗传改良、奶畜规模化标准化生产、生鲜乳收购站规范化建设;监督管理生鲜乳生产收购运输环节质量安全。
兽医科:
拟订动物防疫、检疫有关地方性法规、规章草案和技术规范并组织实施;组织制定并实施动物疫病防治规划、动物防疫检疫基础设施建设规划,组织开展动物防疫检疫工作;承担动物疫病区域化管理和病死畜禽无害化处理工作;组织开展重大动物疫病强制免疫工作;负责兽医人才队伍建设;承担兽医相关管理工作,承担动物病原微生物实验室生物安全管理工作,监督指导市境动物卫生监督检查站管理工作。拟订突发重大动物疫情应急管理地方性法规、规章草案并组织实施;制定重大动物疫情应急体系建设规划和应急管理预案、应急处置技术规范及操作规程并组织实施;负责重大动物疫情应急信息化指挥系统建设和市级重大动物疫情应急指挥平台运行和管理工作;负责市级重大动物疫情应急物资储备库建设和应急储备资金、应急物资管理及调度工作;负责组织开展重大动物疫病防控应急培训和应急处置演练工作。
饲料兽药科:
组织拟订饲料行业、兽药发展规划并组织实施;监督执行饲料产品质量标准和行业技术规范;组织开展饲料和饲料添加剂质量安全监测预警,负责饲草饲料资源保护和开发利用工作;组织开展饲料行业新技术、新产品推广应用;指导饲料企业执行饲料质量安全管理规范;承担饲料工业统计工作;负责兽药生产企业、经营企业和兽药使用环节监督管理工作;制定兽药质量监测检验体系建设规划和兽药质量监督抽检、兽药残留监控计划并组织实施。
畜禽屠宰管理科:
拟订畜禽屠宰管理地方性法规、规章草案,拟订畜禽屠宰行业发展规划并组织实施,负责畜禽屠宰行业统计工作;负责全市畜禽屠宰企业审批及监督工作;负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理;组织畜禽屠宰技术鉴定活动。
水产科:
拟订渔业发展规划;保护、合理开发利用渔业资源,指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物疫病防控;组织水生野生动植物保护;监督管理渔政渔港;指导渔业安全生产。
农业机械化管理科:
拟订农业机械化发展规划、农机作业规范和技术标准;组织农机安全监理,指导农业机械化技术推广应用、农机作业安全和农机监理体系建设;指导、检查和监督拖拉机和联合收割机登记、驾驶证管理;负责拖拉机驾驶培训管理;组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查,对通过农机鉴定的产品及农业机械推广鉴定证书和标志的使用情况进行监督;负责适用新型农业机械开发及推广应用工作,规范农业机械化服务市场。
农田建设管理与耕地质量评价科:
拟订农田建设中长期规划、管理制度、技术标准及规范;组织编制耕地及永久基本农田质量建设与保护发展规划,承担相关项目年度计划编制、组织实施等管理工作;组织开展耕地质量调查、监测和耕地质量等级评定,承担永久基本农田保护相关工作;负责高标准农田建设新增耕地测算、认定工作。承担高标准农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作;承担节水灌溉工程建设管理工作;承担农业综合开发有关国际合作项目年度计划编制、组织实施和管理工作。
机关党委:
负责机关和直属单位的党群工作。
直属单位
一、洛阳市农业技术推广服务中心
(一)组织协调全市农业技术推广服务工作
(二)围绕构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系开展相关农业机械、农村电子商务、农业经济等相关方面的技术服务工作;
(三)负责农业公共信息、农业中等职业教育和技术培训等工作;
(四)完成上级交办的其他工作。
二、洛阳市农业综合行政执法支队
(一)宣传、贯彻、执行上级相关法律法规规章等。
(二)负责法律法规明确由省辖市承担的农业综合行政执法工作。
(三)受理违反上级相关法律法规规章行为的投诉、举报工作。
(四)承担对县(市、区)级农业综合行政执法机构工作的指导、培训。
(五)负责城市中心区域内(涧西、西工、老城、瀍河)的农业综合行政执法工作。
(六)负责全市农业行政违法大案要案的查处,协调处理跨区域的农业执法案件。
(七)完成上级交办的其他工作。
三、洛阳市农产品安全检测中心
(一)为保证农产品质量提供检验保障;
(二)农产品、水产品、园艺产品质量检测;
(三)农业、水产、园艺等生产投入品质量监测检验;
(四)无公害农产品认定及农产品地理标志登记;
(五)负责洛阳市蔬菜市场、水果和水产品市场准入的监督管理检测。
四、洛阳市兽药饲料(动物产品)质量检验监测中心
开展兽药、饲料、动物产品(肉蛋奶)质量检验监测,完成省、市下达的各项监测,指导县区开展兽药、饲料、动物产品质量监测检验业务工作等。
五、洛阳市园艺工作站
(一)推广园艺(水果、中药材、蚕桑、茶叶)技术,促进农业发展;
(二)园艺技术试验示范、技术推广管理;技术培训、技术服务;
(三)绿色和有机食品管理。
六、洛阳市动物疫病预防控制中心
(一)防治畜禽疫病,促进畜牧业发展;
(二)动物疫情监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告;
(三)动物疫情预防、控制。
七、洛阳市蔬菜工作服务站
(一)负责拟定全市蔬菜产业政策,制定蔬菜生产中长期发展规划,指导全市蔬菜生产,保证城市供应;
(二)坚持科技兴菜,加快蔬菜高科技转换步伐,负责蔬菜新品种、新技术、新材料、新农药引进、示范、推广工作;
(三)负责全市蔬菜基地规划、建设和管理,依据法律法规及有关政策,征收新菜地开发建设基金等。
八、洛阳市植物保护植物检疫站
(一)病虫害预测预报、防治工作
1、制定本行政区域内病虫害预测预报、防治计划并组织实施;
2、组织病虫害防治技术专业培训;
3、提供病虫害防治信息及防治技术;
4、对确定采用的病虫害防治新技术进行试验、示范和推广;
5、指导县、乡、村对口机构、农民技术员的病虫害防治技术推广工作;
(二)植物检疫工作
1、贯彻执行国家、地方政府发布的植物检疫条例和补充规定;
2、拟定和实施全市植物检疫工作计划;
3、开展植物检疫对象普查,编制全市检疫对象分布资料,负责其封锁、防除和消灭工作;
4、对种子、苗木等繁育基地执行产地检疫;对调出的种苗和从疫区调出的农产品实施检疫,并根据检疫结果决定是否签发检疫证书;
5、对调入的种苗和农产品进行复检,必要时进行消毒处理和隔离试种;
6、负责向市农业综合执法监察支队报告发现的违法线索。
九、洛阳市畜牧良种繁育推广中心
(一)承担高产奶牛、优质肉牛良种繁育及冻精供应,胚胎移植技术推广应用,高产奶牛、优质肉牛后裔测定等;
(二)负责畜禽良种的引进、培育和推广;
(三)负责畜禽繁育的技术研究;负责畜禽遗传资源的保护利用。
十、洛阳市种子管理站
(一)为全市农业发展提供服务;
(二)受农业局委托承担农作物种子管理、农作物品种选育、引进、繁育、推广计划监督实施;
(三)农作物种子生产经营许可证审核、发放;农作物种子质量检验、监督。
现任领导
所获荣誉
2021年5月,洛阳市农业农村局被河南省委,省政府表彰为“河南省脱贫攻坚先进集体”。