1951年6月30日至7月3日,民主社会主义的国际组织“社会党国际”在法兰克福召开了第一次代表大会。英国工党、奥地利社会党、比利时社会党、丹麦社会党、芬兰社会民主党、法国社会党、德国社会民主党、冰岛社会民主党、以色列工党、日本社会党、卢森堡社会主义工人党、荷兰工党、挪威工党、西班牙工人社会党、瑞典社会民主党、瑞士社会民主党等民主社会主义政党参加了该次大会。
宣言背景
政治背景
该次大会以“民主社会主义的目标与任务”为题,发表了对人类社会进步有着重大深远影响的“法兰克福宣言”(又作
法兰克福声明)。这篇宣言向整个人类社会表达了要建立一个“没有人对人或民族对民族的剥削与奴役,个人个性的发展是人类充分发展的基础”的“和平与自由的世界”的理想追求。它是又一个关于“人权”与“公民权”的宣言,是世界人权宣言的进一步政策化。
上述的政党半个世纪以来领导本国人民为“建立一个自由的新社会而奋斗”,“为取消性别之间、集团之间的一切法律上、经济上和政治上的歧视而奋斗”,为和平而奋斗,人民生活安定而幸福,免除了政治与经济方面的“恐惧与忧虑”,初步实现了社会主义。不过,这篇宣言所提出的关于“公有制”化的要求,如认为“公共利益优先于私人利润的利益”,“公有制可采取把现有私营企业国有化,建立政府所有或地区性企业、消费合作社或生产合作社等形式”。
政治述求
我认为私人利润不应当与公共利益被看成完全对立的,它们在自由与平等的社会制度下,应当是统一关系,即私人利润的“利我”与公共利益的“利他”的统一关系。这种认为公有制才是社会主义的观点是马克思主义的思想残留,给各国经济的发展带来了不小的负面影响,因而被后来上述许多国家的经济实践所否定。
英国
工党领袖、首相布莱尔在托尼o赖特所著《新旧社会主义》一书序言中说:“用国有制和中央计划来定义社会主义是不能且永远不能令人满意的。10年或20年前,这还不是许多人愿意听到的论点,但今天,它体现了新的常识。”(新华出版社2000年6月第一版)总的说来,这个宣言至今仍不失为一个光辉的文献。——景祥按。
宣言内容
序言
(一)十九世纪以来,资本主义发展了巨大的生产力。其代价则是排除了绝大多数公民对生产的影响。它把所有权置于人权之上。它创造了一个没有财产和社会权利的、靠工资生活的新阶级。它使阶级之间的斗争尖锐化了。虽然世界蕴藏的资源足以供每个人过像样的生活,但是资本主义未能满足人口的基本需要。它证明了,没有灾害性的危机和大规模失业,它就无法运行。它产生了社会的不安定与贫富之间的悬殊差别。它诉诸帝国主义扩张和殖民剥削手段,从而使民族之间和种族之间的冲突更形剧烈。在某些国家中,强有力的资本主义集团帮助过去的野蛮主义,使之以法西斯主义和纳粹主义的形式重新抬头。
(二)社会主义作为一个反抗资本主义社会固有弊病的运动在欧洲诞生。因为靠工资生活的工人受资本主义之苦最深,社会主义的最初发展乃是一个靠工资生活的工人的运动。自此以后,越来越多的公民--专业人员与办事人员,小农与渔民,手工业者与零售商,艺术家与科学家--都开始认识到,社会主义对所有相信必须消灭人对人剥削的人们具有号召力。
(三)社会主义的目的是要把人们从对占有或控制生产资料的少数人的依附中解放出来。它的目的是要把经济权力交到全体人民手中,以建立一个自由人能以平等地位共同工作的社会。
(四)社会主义在世界事务中已成为一支主要的力量。它从宣传走向实践。在某些国家中,社会主义社会的基础已经奠定。在这些国家中,资本主义的弊端正在消逝,社会产生了新的活力。社会主义原则的价值正在行动中得到证实。
(五)在许多国家中,不受控制的资本主义正让位于一种由国家干预和集体所有制限制私人资本家活动范围的经济。更多的人开始认识到需要计划化。社会保障、自由工会运动和工业民主都正在取得进展。这种发展多半是社会党人和工会工作者多年奋斗的结果。在社会主义力量强大的地方,都已经采取了重要步骤,以期创立一个新的社会秩序。
(六)世界上不发达地区的人民发现社会主义是争取民族自由与提高生活水平这一斗争的可贵手段。在这里,在各种不同环境的压力下,不同形式的民主社会主义正在逐步得到发展。在这些地区里,社会主义的主要敌人是当地金融寡头的寄生性剥削和外国资本家的殖民剥削。社会党人为政治与经济的民主而奋斗,他们谋求通过进行土地政革与工业化、扩大公有制和发展生产合作社与消费合作社来提高群众的生活水平。
(七)正当社会主义在全世界进展之际,新的力量也在兴起,威胁着争取自由与社会公正的运动。在俄国布尔什维克革命以后,共产主义造成了国际劳工运动的分裂,并使社会主义在许多国家的实现推迟了几十年。
(八)共产主义妄称继承了社会主义的传统。但事实上,它歪曲了这个传统,使它面目全非。它建立了一种僵硬的、同马克思主义的批判精神不相符的神学。
(九)在资本主义制度下,剥削造成人群的分化。社会党人的目的在于消灭这种剥削,以实现自由与公正;而共产党人则只是为了建立一党专政而企图使这些阶级的分化加剧。
(十)国际共产主义是新帝国主义的工具。不论在什么地方,只要它获得政权,它就破坏自由与获得自由的机会。它的基础是建立在军事官僚和警察恐怖之上的。由于造成财富和特权的鲜明悬殊,它已创立了一种新的阶级社会。强迫劳动在它的经济组织中起着重要的作用。
(十一)社会主义是个国际性运动,它不要求对待事物的态度严格一律。不论社会党人把他们的信仰建立在马克思主义或其他的分析社会的方法上,不论他们是受宗教原则还是受人道主义原则的启示,他们都是为共同的目标,即为一个社会公正、生活美好、自由与世界和平的制度而奋斗。
(十二)科学与技术的进步,赋予人类更大的力量,既可改善境遇,也可毁灭自己。为了这个理由,生产不能听任自由主义经济的摆布,而必须为人类需要加以系统的计划。这种计划必须尊重个人保持个性的权利。社会主义主张无论国内还是国际事务,都要有自由和计划。
(十三)社会主义的实现不是必然的。它要求所有信仰者作出个人的贡献。它的做法不同于极权主义,并不强使人民充当被动的角色。相反,若没有人民全面的、积极的参与,它就不能成功。它是民主的最高形式。
政治民主
(一)社会党人为通过民主手段建立一个自由的新社会而奋斗。
(二)没有自由,就不可能有社会主义。社会主义只有通过民主制才能完成,而民主制也只有通过社会主义才能完全得到实现。
(三)民主制是民有、民治、民享的政府。它必须保障:
1.每一个人有过私人生活的权利,保护其不受国家的任意侵犯。
2.政治自由,如思想、言论、教育、结社和宗教信仰的自由。
3.人民有普遍的、平等的与秘密的选举权,自由选举其代表。
4.由多数派组织政府,同时尊重少数派的权利。
5.所有公民不论出身、性别、语言、信仰和肤色如何,在法律面前一律平等。
6.任何拥有自己语言的集团有权实行文化自治。
7.建立独立的司法制度;人人有权在公正的法庭前通过一定的法律程序受到公开审判。
(四)社会党人一贯为人权进行斗争。必须使联合国大会通过的世界人权宣言在每一个国家中生效。
(五)民主制要求不止一个政党有存在的权利和当反对派的权利。但是,民主制也有权利与责任来保护自己,以反对那些只是为了破坏民主而利用民主机会的人。保卫政治民主符合人民的根本利益。维护政治民主是实现经济民主与社会民主的一个条件。
(六)以保护资本家利益为基础的政策,不可能使为保卫民主不受极权主义攻击所需要的力量与团结得到发展。只有在工人的积极帮助下,民主才能得以维护,工人的命运有赖于民主的保存。
(七)社会党人表示声援一切受独裁统治之苦的人民争取自由的努力,不论受到的是法西斯的独裁统还是共产党的独裁统治。
(八)任何独裁统治,不论出现在什么地方,都是对所有自由国家的威胁,从而也是对世界和平的威胁。凡是对强迫劳动进行无限制剥削,不论是在私人利润还是在政治独裁统治下,都是一种对所有人民的生活水平和道义标准的威胁。
经济民主
(一)社会主义谋求用这样一种制度来代替资本主义。在这种制度下,公共利益优先于私人利润的利益。社会主义政策的当前经济目标是充分就业,增加生产,提高生活水平,实行社会保障和推行收入与财产的合理分配。
(二)为了达到这些目的,生产必须是为人民的整体的利益而计划的。这种计划化同经济权力集中在少数人之手是不相容的。它要求对经济进行有效的民主监督。因此,民主社会主义既同资本主义的计划,也同各种形式的极权主义计划尖锐对立,因为后两者都把对生产的公共监督和对生产成果的合理分配排除在外。
(三)社会主义的计划可以通过各种手段来达到。应根据有关国家的本身结构来决定公有制的范围和所要采用的计划化形式。
(四)公有制可采取把现有私营企业国有化,建立市有或地区性企业、消费合作社或生产合作社等形式。不应把各种不同形式的公有制本身看成是目的,而应看成是对决定经济生活和社会福利的基础工业和服务行业的监督手段,也是使效益差的工业合理化,或是阻止私营垄断企业和卡特尔剥削公众的手段。
(五)社会主义的计划并不以所有生产资料的公有为先决条件。它同重要生产领域内,如农业、手工业、零售业和中小型工业内私有制的存在是可以相容的。国家必须防止私有者滥用他们的权力。国家可以而且也应该在计划经济的范围内帮助私有者,使其对增加生产和福利作出贡献。
(六)工会以及生产者与消费者的组织是民主社会的必要因素,决不能让它们蜕变为中央官僚机构的工具,或成为一个僵硬的社团性体系。这些经济组织,在不侵犯宪法承认的议会特权的情况下,应当参与制定总的经济政策。
(七)社会主义的计划并不意味着一切经济决定都置于政府或中央机构手中。只要与计划的目的相符,无论在什么地方,都应当实行经济权力的非集中化。
(八)所有公民均应通过他们的组织或出于个人的主动性,参与生产进程,防止公营或私营企业内官僚主义的发展。应使工人同他们所在的产业部门民主地联结在一起。
(九)民主社会主义的目的,是在实现经济与社会日益繁荣的基础上扩大个人自由。
社会民主
(一)资本主义的指导原则是私人利润,而社会主义的指导原则是满足人类的需要。
(二)在分配生产成果时,应把满足人类的基本需要放在第一位。但这并不剥夺个人根据自己的才能工作的积极性。社会党人认为还有其他的刺激因素,例如工作成绩优良带来的自豪感和当人们为共同利益工作时得以加强的团结互助与协作精神。
(三)社会主义不仅意味着基本的政治权利,而且意味着经济和社会权利。后者包括:
工作的权利;
享受医疗保险和产期津贴的权利;
休息的权利;
因年老、丧失工作能力或失业而不能工作的公民有获得经济保障的权利;
儿童有享有福利照顾的权利;
青少年有按照其才能接受教育的权利;
得到足够住房的权利。
(四)社会党人为取消性别之间、社会集团之间、城乡之间、地区之间和种族集团之间的一切法律上、经济上和政治上的歧视而奋斗。
(五)社会主义的意义远不止于建立新的经济和社会制度。凡是有助于解放和发展人的个性的经济与进步,都具有相应的道德价值。
(六)社会党人之所以反对资本主义,不仅因为它造成经济上的浪费,也不仅因为它使群众不能享受物质权利,最主要的是它违背社会党人的正义感。社会党人反对任何形式的极权主义,因为它侵犯了人的尊严。
(七)社会主义为使人类从恐惧和忧虑下解放出来而斗争,因为恐惧和忧虑同各种形式的政治与经济的不安全是分不开的。这一解放将为意识到自己责任的人们在精神上得到发展和在文化上逐渐形成完整的个性开辟道路,社会主义是促进这种文化发展的有力因素。
(八)社会主义力求给人们以一切手段来提高文化水平和促进人类精神中的创造愿望。艺术与科学的宝藏必须向全人类开放。
国际民主
(一)社会主义运动从一开始就是一个国际性的运动。
(二)民主社会主义是国际性,因为它的目的在于使所有人从各种形式的经济、精神和政治的束缚中解放出来。
(三)民主社会主义是国际性,因为它认为任何国家都不能孤独地解决它的全部经济和社会问题。
(四)必须超越对民族主权的限制。
(五)只有把和平建立在国家之间自愿合作的基础上,社会党人所争取的新的世界社会才能在和平中繁荣昌盛。因此,民主制必须根据保障民族自由与人权的国际法的规定,在国际规模上建立起来。
(六)民主社会主义认为联合国的建立是走向国际共同体的重要步骤,它要求严格履行联合国宪章的原则。
(七)民主社会主义反对各种形式的帝国主义,它为反对压迫和剥削任何一国人民而斗争。
(八)仅仅消极地反对帝国主义是不够的。世界上广大地区遭受极度贫困、文盲与疾病之苦。世界上任何地区的贫困都威胁着其它地区的繁荣。贫困是民主制发展的障碍。民主、繁荣与和平要求对世界财富重新分配和提高不发达地区的生产率。这些地区物质与文化水平的提高,同所有人都有利益关系。民主社会主义应鼓励这些地区的经济、社会与文化的发展,不然它们就会沦为新压迫方式的受害者。
(九)民主社会主义者认为维护世界和平是我们当前时代的最高任务。只有集体安全体系才能保障和平,为国际裁军创造条件。
(十)维护和平的斗争同争取自由的斗争密不可分。在我们这个时代,对自由人民独立的威胁,直接导致战争危险。社会党人为建立一个和平与自由的世界而努力。在这个世界中,没有人对人或民族对民族的剥削与奴役,个人个性的发展是人类充分发展的基础。社会党人呼吁所有劳动人民团结起来,为这个伟大的目标而奋斗。