沅江市发展和改革局位于沅江市,是一个政府部门,主要负责拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展,受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
单位简介
沅江市发展和改革局前身是沅江市发展改革和物价局,2011年根据市委、市政府机构改革方案,成立沅江市发展和改革局,主要承担国民经济中长期规划及年度计划的编订、执行情况的跟踪调度;全市重点项目建设情况的调度及项目库建设;立项争资;项目策划、包装、
申报;本级权限内项目的审批、核准、备案、招投标核准及市委、市政府交付的重点工作。全局现有干职工40余人,离退休11人。局党组班子成员8人,其中局长1人,副局长5人,纪检组长1人,党组成员1人。局机关内设办公室、农业经济股、工交投资股、能源办、规划股、政务服务股6个内设股室及沅江市项目前期服务中心1个二级独立
机构。
公开承诺
坚持“发展是第一要义”的方针,紧紧围绕“增强队伍素质、规范执法行为、注重全面建设,提升部门形象”这一主题,注重把落脚点放在为群众解决“最关心、最直接、最现实”的问题上,牢固树立全心全意“为企业服务,为基层服务,为发展服务”的理念,突出立项争资,着力项目建设,落实政府重点工作,优化经济环境,促进经济发展。
职能
沅江发展和改革局职能:
(一)拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;统筹协调经济社会发展,受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)贯彻和落实宏观调控政策。落实上级宏观调控政策,研究全市宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出相关政策建议。
(三)综合协调各项政策。负责汇总和分析财政、金融、证券等方面的情况,立足市情,会同有关部门协调推进产业投资基金、创业投资基金等投资基金的发展和制度建设,负责创业投资企业的备案管理;负责企业债券发行的审查和申报,监督发行企业债券募集资金的使用;参与对直接融资企业的监管。
(四)指导和推进经济体制改革。研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案。
(五)引导和监管固定资产投资。承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出全市利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策;研究提出中长期和年度市重点建设项目计划;指导和协调全市招标投标工作和政府投资项目的代建管理工作,负责市本级政府代建制项目的组织实施与监督管理;负责全市重大项目库建设和重大项目前期工作;组织开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。
(六)推进产业结构战略性调整和升级。负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策;会同有关部门拟订全市第三产业的发展战略和政策措施,编制并组织实施第三产业发展规划;会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策,协调解决技术装备推广应用等方面的重大问题。
(七)促进区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况,拟订并组织实施全市区域经济协调发展规划和主体功能区规划,拟订并组织实施全市以工代赈规划和计划。
(八)引导和调控市场。承担市内重要商品总量平衡和宏观调控的责任,牵头负责全市物流业发展工作,拟订现代物流业发展战略、规划和政策,协调物流业发展重大布局。
(九)促进经济社会协调发展。负责社会发展与国民经济的政策协调衔接;组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(十)推进可持续发展。研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
(十一)组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计划,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。
(十二)承办市委、市人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
内设机构
沅江市发展和改革局内设机构及职能
一、沅江市发展和改革局办公室(加挂市国民经济与装备动员办公室)
协助局领导组织、管理、协调机关日常工作;负责国民经济和社会发展年度计划的制定和调度;负责离退休干部管理服务工作;负责法制宣传教育、依法行政、政务公开工作;负责行政复议、行政应诉工作;牵头负责人大代表建议、政协委员提案的办理。
组织开展对全市重大建设项目的建设管理和稽察;跟踪检查相关行业贯彻执行国家投资政策和规定情况;组织开展对中央、省、市财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查,对违规问题按有关规定提出处理意见。组织编制国民经济动员规划和装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。
二、沅江市发展和改革局规划股(加挂服务业股牌子)
提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议;开展宏观调控政策评估。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,参与推进专项经济体制改革工作;跟踪、评估重要改革方案的执行情况,协调解决经济体制改革进程中的问题;提出推进经济体制改革的建议;指导推进综合配套改革试点工作;承担市经济体制改革领导小组办公室的具体工作。
拟订全市服务业发展战略、政策、规划和年度计划,预测分析服务业发展和改革的趋势;参与制定全市财政、金融政策并综合分析执行效果;申报和下达重要商品的国家储备库建设项目;提出全市重要物资储备、商品储备政策建议,拟订并协调全市重要物资储备计划,会同有关部门管理粮食、棉花、食糖等重要物资的市级储备;牵头负责全市物流业发展工作,拟订物流业发展战略、规划和政策,协调物流业发展重大布局;协调流通体制改革和要素市场改革中的重大问题。
三、沅江市发展和改革局工交投资股
监测分析全市固定资产投资状况,提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源建议及调控政策措施,编制全市固定资产投资计划;提出全市投融资体制改革和修订投资核准目录的建议,起草固定资产投资管理有关政策草案;参与编制土地利用总体规划和城镇建设规划。衔接、审核、申报交通、政法、城建等基础设施重大建设项目并争取国家、省支持;统筹交通、政法、城建发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;综合分析交通状况,负责各种交通运输方式之间的综合平衡及重大问题的协调。承办各类利用国外贷款备选项目、外商投资重大项目、境外资源开发类和大额外汇投资项目的审核、申报、核准,指导和监督上述资金的使用;办理外资项目进口设备免税确认工作,参与经济开发区、城市建设投资公司的相关工作。
组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划及政策措施;负责全市城镇污水垃圾处理、循环经济发展、资源综合利用等资源节约和环境保护领域项目的审核,以及资金申报与安排建议。
监测分析全市高技术产业及产业技术的发展态势,会同有关部门拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目;申报并组织实施高新技术产业项目,综合协调全市重大建设项目前期工作,拟订并实施推进市重大项目前期工作的政策措施,组织市重大项目库建设,承担市重大前期项目领导小组办公室的日常工作。
四、沅江市发展和改革局农村经济股(加挂以工代赈办公室)
监测分析农业、农村经济发展和改革形势,提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议;组织编制农业农村经济发展中长期规划,衔接平衡大农业,含农业(含乡镇企业)、林业、畜牧、水产、气象、农村能源等行业的发展规划和政策,参与编制农业产业化发展规划;向国家和省市申报并审核全市农业、林业、畜牧、水产、气象、移民后扶、农村能源、粮食类等固定资产投资项目;监督检查国家、省和市农业投资项目的实施和资金管理。组织编制全市以工代赈、生态环境建设、库区经济社会发展、贫困地区经济开发规划和洞庭湖平垸行洪、移民建镇规划,并负责年度计划的申报、下达与协调实施。
五、沅江市发展和改革局能源办(加挂社会发展股牌子)
负责研究提出全市能源发展战略;拟订能源发展规划、产业政策并组织实施;规划能源重大建设项目布局,审核和申报能源重大建设项目;组织协调国家和省安排我市新能源开发利用项目的有关前期工作;提出就业规划和促进就业、调节收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议;协调社会事业发展和改革的重大问题;申报和下达全市社会事业基本建设项目计划;承担深化医药卫生体制改革有关工作。承担市重点建设项目领导小组办公室日常工作。
六、沅江市发展和改革局政务服务股(加挂沅江市招投标管理办公室)
负责本局政务受理工作;负责对全市招投标工作的指导、协调,对必须招投标的工程建设项目进行招投标事项核准。负责本级权限内属于国家规定的政府核准投资项目目录的项目和属国家投资产业政策目录限制类的项目进行核准;负责属于国家规定的政府备案投资项目目录的项目和属国家投资产业政策目录鼓励类的项目进行备案;负责并联审批工作。
单位领导
罗镇保,邹卫国,肖正科,王桂先,
张光华,姜恩承,杨武杰,孙湘晖。
获得荣誉
2017年11月,沅江市发展和改革局获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第五届全国文明单位”荣誉称号。