五代十国时期，由吴国国主杨行密所建的行宫，位于吴国海陵县（今江苏省泰州市），旧址位于今泰州鼓楼角处，后因朝代更替，毁于战乱。在泰州历史发展具有重要意义。

永宁宫位于泰州市，永宁宫原是南唐烈祖李 迁杨行密的子孙到泰州居住而建的宫殿，名义上是报答杨氏禅让的恩惠，使其子孙永远安宁，故称永宁宫，其实是作为囚禁杨氏子孙的处所。

据道光《泰州志》记载，原鼓楼址即是永宁宫的宫阙门。由此推断，永宁宫的宫址应在鼓楼之北，且在中轴线上（现府前路2号）。因宫为幽囚扬氏子孙的所在，国人不得所闻，加之年代已久，未见诸史册，故难知宫内建筑详情。后周时在原永宁宫宫址筑子城，营州治。宋、元因之。明代在原宫址内建凤阳军抚使院。清代改为学政试院，又称扬郡试院。