桂世镛（1935年2月12日—2003年11月28日），浙江省吴兴县（今湖州市）人。国家计委副主任兼秘书长，中共中央委员，国务院研究室副主任，国家计委经济研究中心主任、研究员，中国计划学会、中国工业经济会副会长，中国社科院工经所学术委员会副主、主任。

桂世镛，1935年2月12日出生于浙江杭州。1950年10月考入石油管理总局材料管理训练班（后改为北京石油学校），1952年毕业后，被派到甘肃玉门油矿，实习了3个月。这时，经组织推荐，这年9月桂世镛入学中国人民大学，并于1956年7月毕业时加入了中国共产党。

大学毕业后，他被分配到中国科学院经济研究所，一直工作到1969年10月，担任过研究实习员、助理研究员，工业组学术秘书。他进行了劳动工资、工业经济、企业管理等课题的调查研究，先后参加了孙冶方主编的《社会主义经济论》（初稿）和马洪主编的《社会主义国营工业企业管理》的编写，在《经济研究》、《人民日报》发表了多篇论文，撰写了有关工业企业责任制的论著，并在中央广播电台播讲有关经济问题的讲座。

1976年10月，桂世镛正式调入国家计委工作，直到1987年3月。期间，1978年起任国家计委政策研究室副主任；1980年起任国家计委政策研究室副主任、研究员；1982年起任国家计委政策研究室主任；1985年起任国家计委委员兼计划经济研究所所长；1987年3月，调《人民日报》社工作，任副总编辑；1988年4月任国家计委委员兼秘书长、党组成员，经济研究中心主任，兼国务院研究室副主任、党组成员；1989年起任国家计委副主任、党组成员、经济研究中心主任，兼国务院研究室副主任、党组成员。1992年10月，在党的第十四次全国代表大会上，桂世镛继续当选为候补中央委员。

1994年8月他调任国家行政学院党委书记、常务副院长，受命主持国家行政学院的日常工作。在1997年9月召开的党的十五大上，桂世镛当选为党的中央委员。

1998年4月桂世镛被任命为国务院研究室主任、党组书记。

直到2001年3月。2001年3月起，他被增选为第九届全国政协委员、常委，并被聘任为国务院经济专题调研办公室特邀顾问，2001年9月起，任全国政协经济委员会副主任。同时，桂世镛还担任着全国哲学科学规划领导小组成员，中国人力资源开发研究会会长，中国工业经济研究与开发促进会会长，中国移动通信联络会名誉会长，中国软科学研究会副理事长，中国宏观经济学会副会长，中国工业经济联合会、中国质量管理协会和中国投资协会的顾问，国家计委学术委员会和中国经济学术基金学术委员会的副主任、孙冶方经济科学奖评奖委员，《经济研究》编委会编委，中国社会科学院研究生院和中国人民大学的博士生导师，清华大学经济管理学院和江西财经大学产业经济系的兼职教授。

桂世镛的专业和擅长领域包括：企业管理与工业经济管理，宏观经济管理理论与政策，经济体制改革，政治经济学体系。桂世铺理论联系实际，在做好综合经济部门和其他部门实际工作的同时，勤奋治学，著述硕丰，被誉为“学者型官员”。在20多年的时间里他参与了中共十二大、十三大、十四大、十五大党中央政治报告的起草和其间多次中央全会重要文件的起草，多次参与及负责《政府工作报告》等国务院重大文件的起草工作，多次参与及主持国家计委重要文件的起草工作。

2003年11月28日，桂世镛在北京病逝，享年68岁。

桂世镛著有《论调整、改革与效益》、《中国经济：改革、发展与稳定》、《世纪之交的中国经济》等三部论文集，合著《论我国社会经济发展战略》。他主编了20余部经济类著作，包括：《集中财力物力保证重点建设》、《中华人民共和国经济大事纪（1949~1980年）》、《“七五”计划讲话》、《计划体制改革若干问题的研究》、《论中国宏观经济管理》，《我国经济发展的若干问题及其对策》、《中华人民共和国国民经济和社会发展计划大事辑要(1949~1985)》、《九十年代中国经济建设的宏伟纲领――学习十三届七中全会文件精神辅导》（中共中央党校出版社，1991年1月）、《向新世纪的伟大纲领―-学习中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划的建议》、《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要讲话》、《学习中共十三届八中全会精神辅导材料》、《学习七届全国人大五次会议政府工作报告辅导材料》、《中华人民共和国商贸投资指南》，《中国经济调节的理论和实践》、《学习中共十四大精神辅导讲座》、《新时期新观念新问题释义》、《学习八届全国人大一次会议文件辅导材料》，《宏观经济与决策》、《特区开放区的经济发展》、《重返关贸总协定后的中国经济》、《中国计划体制改革》、《从计划经济到社会主义市场经济》、《中国金融改革与发展》、《邓小平行政理论与我国政府机构改革》、《中国农民基本常识读本》等。