刚刚上任的市委书记，在上任伊始就遇到突如其来的自然灾害，天灾人祸纠结，问题源头直指当地龙头企业，而偏偏在这时候，亲身女儿又进入该企业任职，给他平添一道难题……大灾当前，各种现实问题考验着他的党性原则，大灾过后暴露出来的各种问题，也检验着他的执政能力。老同学、老战友的复杂关系，亲生女儿的前途命运……他面对困境，把自己的命运与一座城市的命运紧紧联系在一起，从而为这座改革开放的前沿城市续写了一段如歌的华彩。
《一半是火焰，一半是海水 》、《大撒把》、
《与往事干杯》，著名导演夏刚以往的名剧让人耳熟能详。当天夏钢携主演马跃，编剧张小玲等出席，透露女主角还没确定。与《建国大业》比，《权力有限》这部影片没有一位大牌明星，票房前景令人担忧，导演夏刚却称“《建国大业》的演员阵容是不可复制的，我们也不是走模仿的路线。”对于主旋律电影如何兼顾商业性和票房的成功，夏钢认为，只要有打动人的故事，鲜活的人物角色，就是票房保障，跟是否是主旋律没关系，而要看题材是否契合时代精神。“主旋律电影要兼顾商业性，并不意味着只需要迎合和取悦观众，而是要做到能引导观众。市场上需要一些有内涵的电影。”