机关
政治学名词
机关,政治学名词,一般指掌握公权力的组织。如中央和国家机关。
简介
在法律法规中,“机关”一般指掌握公权力的组织。
主要区别
“机关”和“机构”的区别
“机关”一般指掌握公权力的组织,而“机构”既可以指公权力组织,也可以用于表述事业单位、人民团体、企业等非公权力组织。
一般来说,“机关”代指本级组织,且还是常设性组织,用法相对固定;而“机构”既可指本级组织又可指其内部组织,既可以指常设性组织也用来表述非常设组织,如临时机构。所以在使用范围上,“机构”的弹性比“机关”大一些。
派出机关”和“派出机构”在性质、职责、地位等方面有较大差别。派出机关由一级政府派出,如根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条,区公所、街道办事处是基层政府的派出机关。派出机构则由政府的某个部门派出,如《中华人民共和国中国人民银行法》第十三条规定:“中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构,作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。”公安派出所、司法所也是基层公安局、司法局的派出机构。
用法
“机关”和“机构”的用法
第一,在宏观表述时,“机关”用得较多。如党政机关、中央国家机关、政法机关等。
第二,在表述一个单独设立的部门时,“机关”用得较多。如财政部门或者财政机关。
第三,在涉及内部事务时,“机构”用得较多。职能、编制、运行等一般都被认为是机关单位的内部事务。如“机构改革”。
第四,对于名义上有专门职责但又不单设部门的,“机构”用得较多。如“渔政监督管理机构”。
第五,在表述决策、议事协调、办事等职能定位时,“机构”用得较多。如“党支部党员大会是党支部的议事决策机构”。
第六,在表述对自然人、法人和非法人组织的执法职责时,“机关”和“机构”都可以用。
参考资料
中央和国家机关.人民网.2020-02-20
最新修订时间:2023-05-22 20:34
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