曹言行（1909-1984），山东省招远县人，1935年加入中国共产党。1938年10月任八路军驻山西（第二战区司令长官部）办事处副处长。曾担任八路军延安总司令部高级参议。抗战胜利后曾任晋绥边区行署第七分区专署专员。新中国成立后，历任国家城市规划局局长，基本建设局局长，中国驻越南经济代表等职。1984年逝世，享年75岁。

曹言行（1909-1984），山东省招远县雀头孙家村人。家境清苦，靠勤工俭学和亲友接济读完大学，获清华大学土木工程学士学位。1933年加入中国共产主义青年团，投身地下革命活动。1935年，加入中国共产党，参加了“一二·九运动”和南下扩大宣传团。抗战开始后，到党中央社会部工作，后任八路军驻二战区办事处副处长。此间，在极其严酷的环境中，同国民党反动派和阎锡山反共投降阴谋进行了尖锐复杂的斗争，受到毛泽东主席、周恩来副主席和朱德总司令的接见和勉励。后历任八路军延安总司令部高级参议、晋绥边区七分区专署专员、绥蒙区党委国军部副部长等职。在解放战争中，参与领导了晋绥敌后大城市和交通要道党的地下工作，做了大量统战和瓦解敌军工作。北平解放后，任北京市建设局局长，亲自指挥了为迎接开国大典而进行的工程建设，整修了天安门广场和干道，修建了升起第一面五星红旗的电动旗杆。他还组织领导了挖“三海”、疏通河湖水系、疏通旧下水道、治理龙须沟等工程。此后，历任北京市卫生工程局局长，市人民政府党组成员，国家计委委员、党组成员兼城市规划局局长，基本建设局局长，国家建委委员、党组成员，中国科学院专门委员，中国土木工程学会副理事长，中国驻越南经济代表，对外经济联络部党组成员、办公室主任，全国第五届政协委员，全国政协城建组副组长等职。1984年病逝。

1938年10月任八路军驻山西（第二战区司令长官部）办事处副处长。按照中共中央“坚持进步，反对倒退，坚持团结，反对分裂，坚持抗战，反对投降”的总方针，运用又团结又斗争，以斗争求团结、以公开工作掩护秘密工作之原则，在艰苦而复杂的环境里展开对阎锡山以及部下的抗日统战工作，及时掌握阎锡山的动态，又在蒋阎矛盾中支持阎锡山，使国共两党之间起到缓冲作用，有效地拖住阎锡山未能公开降日。1939年12月在晋西事变中，曹言行把有关阎锡山的阴谋活动情况随时电告中共中央，并设法帮助在秋林来不及回前方的牺盟会、决死队干部和数百名进步青年学生撤往延安。

1941年春，曹言行按照中共中央电示向阎面陈皖南事变真相，望其仗义执言劝蒋以团结抗战大局为重，立即释放新四军军长叶挺和全部被捕将士。阎锡山却以“这恐怕是地方驻军发生误会闹事”为由而对事变未予表态。中共中央认为阎锡山在第2次反共高潮中，所持态度是中立的，对孤立蒋是有益的。1942年，他们将准确获悉阎日双方定于5月间在吉县举行“安平会谈”的情报速告延安，党中央立即登报披露，迫使阎锡山的降日阴谋破产，当年，因蒋封锁陕甘宁边区、克扣阎部队军饷，使之均遇困难。经在延安的办事处处长王世英借机向阎锡山提出“以物易物，以有易无，互助互利”的办法，阎锡山即令其经济部门主要负责人与办事处商谈，以黄河两岸渡口作为彼此换货的地点。这不仅解决了双方的一些实际困难，更在胡宗南部对陕甘宁边区的封锁线上打开了缺口。此外，曹言行从1942年起连续3年代表朱德去给阎锡山祝寿，以示八路军要与其坚持合作，抗战到底。

1945年4月间，曹言行奉命征求阎锡山对联合政府的意见，阎锡山既不拥护以蒋为首的国民党独裁政府，也不赞成中国共产党主张成立的联合政府，仍想把山西作为独立王国。曹言行又拜访了集团军司令孙楚、阎锡山的参谋长郭宗汾、二战区政治部主任梁化之以及交际处处长等，均对所谈联合政府不表可否。他还接触了阎锡山的几个失意旧部下和晋中日报社编辑、山西大学校长与几位教授以及部分党政委员会人员和进步青年，都认为成立联合政府是拯救中国的唯一出路。月底回延安后，他将这些情况向毛泽东、周恩来、朱德作了汇报，在谈到蒋企图借反攻日本之名行“扫荡”八路军之实、阎锡山想抢先进太原的阴谋和孙楚提出请我让点地方解决吃饭问题等情况时，毛泽东说：你和办事处同志们的工作做得很好，阎锡山那里有什么事，我们随时可以知道。7月初据朱德指示，他携带党的七大的公开文件重返办事处，利用黄河书店及各种关系人员，了解到阎军正向同蒲铁路沿线调动的情况，及时电告延安。

日本宣布投降后，曹言行带领办事处全体人员奉调回延安。在阎锡山军事机关内历时7年的统战联络和隐蔽斗争中，他们始终以进攻的防御与之周旋，打通层层关系，冲破道道难关，往返延安携带密件、押运物资、护送人员、从未发生差错，受到毛泽东和朱德的表扬，并曾因此担任八路军延安总司令部高级参议。抗战胜利后曾任晋绥边区行署第七分区专署专员。

新中国成立后，历任国家城市规划局局长，基本建设局局长，中国驻越南经济代表等职。

夫人：吕新民