曹云德，男，柬埔寨勋爵，研究生导师。2009年12月3日，获颁柬埔寨王国国家级荣誉勋章。2011年6月20日，获颁柬埔寨建国（即柬埔寨王国马哈西利武级友好合作）勋章。2008年，开始组团对柬埔寨农业、矿业进行勘查和投资；并在中国北京组织专家委员会起草《中国中小企业“走出去”管理办法》。

2011年6月29日，柬埔寨王国赐封曹云德先生勋爵爵位。

2011年8月，出任柬埔寨国际合作机构主席。

2012年3月30日，出任谢辛亲王顾问助理团常务副主席。

2007年，曹云德以中国柬埔寨企业投资协调委员会主席身份带队进驻柬埔寨考察投资项目，专题研究柬埔寨投资法律，评估柬埔寨投资环境。

2009-2012年，曹云德领导的高棉控股集团旗下各专业投资公司先后取得柬埔寨奥多棉芷省安隆汶县扁担山煤田、暹粒省志高岭柯瓦铜金矿、菩萨省布篾铬铁矿、磅清扬省多金属资源等矿产资源勘探权和开采权。并积极为柬埔寨政府主导的国家工业化起步铺垫道路。

高棉控股集团投资领域涉及煤炭工业、地矿勘查、矿业开采及城市建设规划和开发、金融证券、传媒业、娱乐业、旅游业，等等。

在中央“走出去”战略精神的指引下，从2007年开始，曹云德开始在东南亚、澳州等国家和地区开展协调和投资工作。相关领域涉及石油、矿产、农业、旅游、传媒、金融、基础设施建设等各个方面，取得了突出成绩。其集团总部设在柬埔寨首都金边。

在曹云德及其团队的搭桥铺路、穿针引线下，每年有众多中国企业、特别是民营企业“走进”柬埔寨、缅甸、菲律宾、越南、老挝、朝鲜、澳大利亚等国家，进行了大量的实业投资，受到合作企业和东道主国家的普遍认可和赞扬。

2010年1月1日，中国—东盟自贸区全面启动。在与老东盟成员国的货物贸易方面涉及约七千个税号的产品全部实行了零关税，大约占中国与东盟贸易的九成；到2015年，东盟共同体和“东盟社区”将建立，届时中国与东盟国家所有商品税收都将降为零。

面对东南亚国家丰富的资源和未进行大量开发的现状，欧美、日本、韩国等国家早已经开展了合作开发。但中国在东南亚地区的投入则相对落后。曹云德认为“这是中国区域贸易合作的一件大事，对我们来说是一个很好的机会，从国家战略而言，也是大文章。”

鉴于曹云德在中柬经济合作发展中的突出贡献，2009年柬埔寨国王西哈莫尼授予他“柬埔寨最高荣誉勋章”（中国民间第一人）。2010年曹云德晋升为柬埔寨参议院、人民党主席谢辛亲王特别助理、顾问。2011年，柬埔寨国王赐封曹云德勋爵爵位，同时将其顾问级别晋升为“部长级”。2012年，出任谢辛亲王顾问助理团副主席。

多年来，曹云德发扬中国传统“和为贵”合作精神，开创了一条“交朋友合作共赢”的发展之路，受到了各东道主国高度认可和赞赏。针对中国外围国家的良好投资环境，曹云德提出了“要更加重视与周边国家的合作、加强睦邻友好、互利共赢、共同发展”、“兔子要吃窝边草”“‘走出去’才能发展中国”等极具针对性、指导性的经济合作发展思想和模式。

一、关于中柬评价

“中国人喜欢单干，但做事心中有数，不愿与不知情的人合作。中国人喜欢改造别人，不愿遵守不如意的规则。中国人急功近利心极强，总想一口吃个胖子。”

“面对只有毛泽东主席接受过的这种至高荣誉，我感到非常自豪。因为这既是我个人的荣耀，也是中国人的骄傲——”获颁柬埔寨最高荣誉勋章时表示。

“柬埔寨实行纯粹的资本主义制度，其资源由于历史原因大部分仍未开发。柬埔寨将是未来亚洲第一经济小龙、新型亚洲虎。”

“柬埔寨拥有丰富的自然资源，灿烂的文化遗产，年轻、生产型人口，其发展潜力亟待投资、开发。柬埔寨需要大量的金融资源和专业技术知识，来将这些资源优势转化为竞争优势。”

“柬政府确立了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针，在和平和重建柬埔寨旗织下，积极争取援助，为百业待兴的柬埔寨经济注入了重要活力。但实际上，从长远角度考虑，这种经济结构是不健康的，需要在适当的时候进行调整。”

二、关于中国“走出去”战略

“围绕中国周边地区开展积极的资源外交，是我国企业‘走出去’、保障资源供应的最有效途径，要善于‘兔子会吃窝边草’。”

“当前无论从开拓市场空间，优化产业结构，获取经济资源，还是突破贸易保护壁垒，‘走出去’都是一种必然选择，是中国对外开放提高到新水平的重要标志。而且，‘走出去’发展的内在要求将比‘请进来’更加重要。”

“中国企业在‘走出去’过程中，对不同国家应采取不同的方式，但要以诚相待、平等合作、互利共赢为原则，即‘和为贵’。和为贵，乃中国优秀传统文化的精髓，也是中华民族融合力的根源。”

“‘走出去’要选择适宜自身及其相关产业发展的国家和地区，以务实的行动、创新的方式开展投资与合作。中国的传统文化以及特有的体制和资源，让我们的愿望和举国之力完美搭配。唯如此，才能最大程度地实现国家提出的‘深化能源国际务实合作’”。

“可以肯定的说，未来中国‘走出去’将远远重要于‘请进来’。随着中国在全球经济体系中主导作用的逐渐增强，‘走出去’将是我国最为重要的发展战略。”

“只有‘走出去’才能发展中国。古今中外千百年来，但凡闭关锁国，自我封闭，最后必将落后挨打，甚至落得亡国的下场。而只有‘走出去’，而且是主动地开阔思路，放开脚步，求新求变，以全球的眼光和胆魄，积极投入到世界市场，参与竞争，共谋发展，才能使国家强盛，人民安康。”

三、关于“泛亚铁路”

“‘泛亚铁路’将会衍生出一个‘泛亚高速经济发展带’，这条经济带有大量的出海口，实际上连接了‘东盟’，连通了亚洲。中央政府应该考虑，将西部地区的发展纳入到这个伟大题材之中，大胆‘出海’，步入跨越式发展快车道。”

“改革开放30多年来，东部发展了，中部发展了，西部也要加快发展。未来，泛亚铁路将是最重要的机会之一。所以，我们应提前进入角色，在中央‘走出去’战略指引下，首先积极布局东南亚，将中国外围的资源有效利用起来。”

“西部地区的崛起对拥有近2万公里边疆线的中国，战略意义显著。西部无虞，中国就会安定一半。历史上，凡是强盛的中原王朝，无不向西用兵。可以说，西部崛起，中国无事。”

四、“走出去”理论

在“走出去”实践中，曹云德积累总结了中国企业开展国际投资与合作的“七个坚持”和“七个反对”：

一、坚持国家利益和民族利益高于一切；反对出卖国家利益和损害民族利益。

二、坚持合作双赢；反对损人利己。

三、坚持诚信、平等、友好合作；反对欺诈行为。

四、坚持“科学发展观”，以“创新、务实、高效”为宗旨；反对盲目投资。

五、坚持“团结协助、优势互补”，强化产业基础，逐步参与国际竞争；反对恶性竞争、违法乱纪。

六、坚持优化资源，持续发展；反对浪费。

七、坚持多做贡献；反对偷税漏税。