智能管理，是指依照公共组织编制法律法规，科学、合理、有效地界定和协调各级公共组织、部门及其内设机构的政府职能的行为。政府职能，是指公共组织一一政府在行使国家行政管理权力，依法管理国家政治经济事务、社会公共事务和社会内部事务时所承担的职责和所具有的功能。政府职能是
公共组织编制管理的依据和基础。随着政治、行政体制改革的推进，我国公共组织改革逐渐确立了“三定方案”——定职能、定机构、定人员编制。
智能管理(Intelligent Management,简称IM)是人工智能与管理科学、知识工程与系统工程、计算技术与通信技术、软件工程与信息工程等多学科、多技术相互结合、相互渗透而产生的一门新技术、新学科。它研究如何提高计算机管理系统的智能水平,以及智能管理系统的设计理论、方法与实现技术。智能管理是现代管理科学技术发展的新动向。智能管理系统是在
管理信息系统(Management Information System,简称MIS)、办公自动化系统(Office Automation System简称OAS)、决策支持系统(Decision Support System,简称DSS)、的功能集成、技术集成的基础上,应用人工智能专家系统、知识工程、模式识别、人工神经网络等方法和技术,进行智能化、集成化、协调化、设计和实现的新一代的计算机管理系统。
智能，我国历史上早有实践和论述，如周易的八卦，其卦象方位是人类空间智能的体现，而卦爻的演变，又是人类数理逻辑智能的演绎。春秋战国时期，老子《道德经》“知人者智，自知者明，.胜人者力，自胜者强”，其中就包含人对智能运用的哲理。“存心养性、明心见性、修心炼性”儒释道三家贯通人心性的论述，其实就是开发人的智能。“内圣外王之道”这儒道法三家思想结合的产物也是立足于对智能的修养。不同角度智能的论述，中国古代经史子集中可谓比比皆是。包括中国文字的六艺，也是典型的人类多项智能的启用。那么，人的智能结构究竟包括哪些呢，以发展的观点，比较系统的、科学的和客观的分类理论，当推美国当代世界著名心理学家和教育学家，被誉为“
多元智能理论”之父推动美国教育发展的哈佛大学博士霍华德·加德纳的“多元智能理论”。该理论（1983年创建）认为，人的智能包括了“语言文字，数学逻辑，视觉空间，身体运动，音乐旋律，人际关系，自我认知，自然观察”等八项以上的智能。他还指出，人身上可能还存在着其它的智能，如存在、道德等智能，只要有足够证据的支持，就可以在多元智力的框架中增加它们。
智能管理是建立在个人智能结构与组织（企业）智能结构基础上实施的管理，既体现了以人为本，也体现了以物为支撑基础。教育有“因材施教”，根据受教育者不同的智能结构，有真对性的采用教学方法，包括教学的道具、用具和情景设计；同样，管理也要“因才施管”，要根据管理者与被管理者的智能结构，根据组织机构本身的智能结构，采用适当的管理模式、方法，才能达到预期效果。