普通邮资信封是中国邮政为适应社会经济发展，满足企事业单位个性化宣传和多种用邮需求推出的新型邮政用品和宣传媒体，由于印有邮资图案可以不用贴邮票直接使用，非常方便。

邮政部门为了便利寄信人，将普通邮票图案印在特制的信封上，称普通邮资信封。

1840年，邮政服务进行改革，改革之前，人们寄信根本不用信封，因为邮费是按用纸数量计算的，一个信封按一张纸计费。为了省钱，人们都用邮简，邮简反面写完内容后折叠密封即可，不需要信封。

1837年，社会改革家罗兰·希尔出版了一本手册——《邮局改革的重要性与可行性》，提议改革邮政服务。希尔建议简化整个邮政服务体系，大幅降低邮费，不再按用纸数量计费，而按照重量计费。最重要的是，希尔提议，不论收件地址在哪，同一地区价格一致，且由寄信人付费（以往都是由收信人付费）。1840年，希尔的提议得到采纳，邮局推出两种预付费方法——买邮票，或者用邮资邮简或邮资信封。