世界上最早提出普及 6年初等教育思想的是17世纪捷克教育家J.A.夸美纽斯。 19世纪70年代以后，由于资本主义工业生产需要有文化的工人，以及工人阶级开展争取受教育权利的斗争等原因，英、美、法等国家相继开始实施普及教育。但由于这些国家存在着严重的社会、经济等矛盾，所以不可能彻底地普及教育。根据
联合国教育、科学及文化组织1972年估计，教育普及程度较高的美国，也还有2300万人不能看书、写字，约占全国人口总数的10%。
所谓公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”。公益性和免费性是联系在一起的，对农村而言，从今年到明年要全部免除学费、杂费，但是对城市而言，这还需要一个过程。实际上，要免除义务教育阶段的杂费，就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下决心解决这个问题。如修订的义务教育第二条规定,国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证
义务教育制度实施。
统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。如修订的义务教育第四条规定,凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。
强制性又叫义务性。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务。谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。家长不送学生上学，家长要承担责任；学校不接受适龄儿童、少年上学，学校要承担责任；学校不提供相应的条件，也要受到法律的规范。如修订的义务教育第七条规定,义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。
所谓网络教育指的是在网络环境下，以现代教育思想和学习理论为指导，充分发挥网络的各种教育功能和丰富的网络教育资源优势，向受教育者和学习者提供一种网络教和学的环境，传递数字化内容，开展以学习者为中心的非面授教育活动。
据相关数据了解，目前全国获准开展网络学历教育的大学只有60余所，相对于庞大的求学市场来说，属于稀缺资源。因此，教育部设立网络教育公共服务体系，就是考虑做一个统一的支持服务平台，对全国四级体系进行纵深覆盖。
随着大众对网络教育的需求不断增加，各种开展网络学历教育的机构数量规模不断增长，提供更加“精细化”的服务成为更多大众迫切的需要了。建立了完善的互联网平台、信息管理平台，为学员进行全天候的服务成为一种优势。而遍布全国31个省份地县的1400多家学习中心，则让学生在所居住的城市就能方便快捷地接受到名校教育，其作用尤为关键。
安全普及教育是指对除安全管理人员及安全
专业技术人员以外的所有人员所进行的安全基础知识的普及教育。它包括对中小学生的安全基础知识教育，对工矿企业全体职工的安全知识教育，对交通运输、民用航空等服务性行业全体职工及乘用者的安全知识教育，以及对其他有关人员的安全知识宣传教育。
根据学生年龄特点和认知水平确定文明礼仪教育的内容体系，体现科学性、系统性、层次性和实践性。主要内容包括基本的谈吐、举止、服饰等个人礼仪，以及在家庭、校园、公共场所等社会生活领域的交往礼仪。