日元公募债券是向不特定的投资者广泛募集资金而发行的日元债券。包括公债、地方政府债券、公司债券和金融债券等。一般有三种发行方式：①推销发行。事先不确定发行额，依实际发售量来计债券发行额。②招标发行。对债券收益率和发行价格等发行条件实行公开招标，中标者按预定的发行额发行。③募集发行。由债券承销商在事先约定的数额和条件下按比例认购并分销债券。

在三种发行方式中，较多地采用募集发行方式，而很少采用推销发行方式，因为公募债券发行的数额较大，由承销商作为中介人发行，能节省时间、提高资信。日元公募债券只有取得A级以上等级的公司方准予发行，并经过严格审查，信用度较高，发行之后即可上市流通，它的发行利率一般比私募债券低。