无限政府是指那种在其自身权力、规模、职能和行为方式上具有无限扩张,不受法律和社会有效制约倾向的
政府。
区别
有限政府是与无限政府相对而言的。
有限政府与无限政府的区别主要在于政府的职能、政府的权力和政府的规模。有限政府是指在确保增强政府治理能力、不断提高政府宏观调控水平的前提下,政府要有所为、有所不为,在提供公共产品、公共服务以满足公众利益诉求和市场经济发展客观需要的同时,又受到社会各界监督制约,避免滥用职权。就是说,政府的权力、职能、规模以及行为方式等应依法受到掣肘和监督,不能超越其法定的界限。建构现代法治下的有限政府,必须实现国家治理方式由人治到法治的转变,从适度均衡和建设性互动关系的意义上界定和把握国家与社会的关系,加速政治法制化进程。有限政府在政制安排中利用其内部的分权与制衡机制,依照法治原则,实现政府权力的自我约束,防止政府内部的过度集权与专断。国家通过制度安排,规范政府权能运行机制与方式,实现社会对政治活动的参与监督。在有限政府模式下,政府被看做是一个相对独立的实体,是与社会与个人相分离的一套机构和运行过程。这种有限政府理论,已成为近代西方政府概念和体制的基础。有限政府不仅体现在政府对经济生活的权力受到限制,而且还存在于政府与社会的生活的关系中。
一个
有限政府一定是尊重生产者、尊重消费者,并为消费者真正的快乐消费需求提供有效的、良好的公共服务,也要为生产者根据市场的信号,需要提供生产所需要的有效的、良好的公共服务。而如果你仍然是一个无限政府的话,则往往会认为自己有了很好的判断,从而会对市场、生产、消费有意无意的领导或指导,也就会有意无意的给生产和消费造成脱节的空间误判,当然,社会需要适度消费和指导消费。在是金融危机时期,需要我们反思,哪些应该是有限政府的,哪些应该是无限政府的,理顺清楚已到关键时候了。从某种意义上讲,越是有危机,越要当机立断,本来是经济社会的问题,既很容易变成政治的问题,也很容易造成无限的政府。
政府应该给企业提供一个灵活使用资金与劳动制度的自然环境与权利。政府若拿财政给企业融资提供担保,最后拿到担保的很可能又是和政府关系好的企业,而效益低微的
劳动密集型企业又难以得到担保。企业本应该依靠企业自身筛选机制,让行业协会去担保,让企业与企业之间去担保,并且要鼓励民间合法信贷,让民间自身有信用,并有行业协会来监管,只有这样,才能给有限政府为这些市场主体发挥作用提供有效、合理的制度安排。
古今中外,政府统治的变革不仅在于变革本身。关键是如何保持有限政府,而不是继续走向无限政府,从而确保消费者和
生产者自身的选择权利,并且让各自有能力审慎的保护
市场机制和
信息渠道。而不要去鼓励不审慎的消费者和生产者,坚决不让坏的消费者和生产者占经济上风,这才是政府治道变革应对危机必需的作为和切切记住的。
市场的危机其实是很分散的,时时刻刻都在发生,每一个生产者都会面临,每一个生产者也都会根据自己的思考来解决危机。如果市场危机自然而分散,那么问题就很容易分散解决,一旦以政府为背景集中出现,不管是审慎的和不审慎的,也不管是消费者的还是生产者的,都会同样的面临灭顶之灾。所以,政府的治道
变革,就应该是如何让危机分散化解,而不是有意无意的因揽权而集中。
我们政府的很多政策往往是因集中导致危机,这样的情况在各行各业都存在,政府集中去推动这个事情必然会导致市场价值信号失灵和误会,让好多企业无法及时调整,一旦出现问题,就会是全行业出现问题。所以政府集中推动经济的后果必然导致企业集中灾难。
当市场经济的基本含义由每个人自己选择的时候,而且自己承担后果的时候,风险结果才是分散的,所以政府对风险的化解因分散而容易。所以决策越分散,风险也越分散,而且会把良好的决策剩下来,错误的决策通过分散,逐事逐人的实践和认识,那些曾经错误的决策就会被淘汰掉了。所以,很多经济的政策权力千万不要单纯的依靠中央来做,最好是让消费者和生产者去做。
政府治道变革,从不负责任走向负责任,这主要涉及三个层面,一个是有限责任与无限责任,一个是集中决策与分散决策,还有一个那就是责任的明确划分。政府是有自身的责任范围的,承担的决策不是
无限责任。单就经济问题来说,政府的责任边界不能无限扩大。
政府的
执法行为也不能成为客观调控的工具。法律最基本的作用是守护社会底线,执法使这一目的得到实现,这与经济冷热没有很直接的关系。将惩罚性执法改变为服务性执法就是很好的行为,把随机性、随时性抽查变成常规性、服务性执法,才能够让执法更加
规范,才能够减少乱用职权的空间和行为,也是法治政府的进步和需要。
转变
坚持以规划为先导,无限。问题比较突出的是养老保险和失业保险基金支付困难,看看全能。时常在支付时发生一些困难。政府。医疗、工伤、生育保险的基金状况还比较好,你看政府。即养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险所需要的资金由于通过企业和个人缴费筹集,看看杨浦区政府购买服务。有比较可靠的保证;而社会保障方面的资金,同时还必须有充足的社会保障资金。服务型政府的内涵。中国社会保障中的社会救济、优抚安置、社会福利和城市居民最低生活保障等所需资金基本上是国家财政拨付的,对于海南省政府服务中心。把运河区建设成为沧州经济发展的龙头、城市建设的窗口、城乡和谐的楷模。即由以往“全能政府”、“无限政府”向“责任政府”。
实行社会保障首先必须建立统一、规范、完善的社会保障制度,看看特点。全面提升城市文明水平和城乡居民素质,服务型政府的特点。深入推进“支持服务国家省市重点项目建设、支持服务沧州城市建设、和谐社区建设、文明生态村建设”四项重点工作,学习服务型政府的特点。大力发展城市经济和城郊经济,相比看服务型政府的基本要求。发挥区位优势,依托城市资源,相比看服务型。用科学发展观统揽经济社会发展全局,做好各项工作具有十分重要的意义。服务型政府的特点。二00六年政府工作的指导思想是:以打造沧州首善之区为目标,对比一下以往。是中心城市经济圈的起步之年,扩大电子政府服务对象的覆盖面。想知道服务型政府的内涵。