施芝鸿，男，1951年出生于上海，1985年毕业于上海教育学院中文秘书专业。

曾先后在上海市人民政府农业委员会办公室、中共上海市委研究室、浦东新区党工委、管委会政策研究室工作。2000年进入中共中央办公厅调研室工作，曾任中共中央办公厅调研室副主任，2007年任中共中央政策研究室副主任。曾担任十二届全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任。

早在十七大时，作为大「笔杆子」的施芝鸿就是报告起草组成员。十八大报告起草工作，习近平担任报告起草组组长，施芝鸿更是重要参与者。十八大报告向党内外、国内外宣示了关系党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题，得到了各界的高度评价。

施芝鸿对十八大报告的理论创新脉络剖析得非常清晰。譬如，他指出，关于中国特色社会主义事业总体布局，1986年十二届六中全会首次提出经济体制改革、政治体制改革、精神文明建设「三位一体」；

施芝鸿曾先后参与中共十六大、十七大、十八大、十九大文件，以及中共十五届六中全会、十六届四中全会、十七届四中、六中全会和十八届三中、四中、六中全会文件起草工作。

著述有《当代中国的主义和问题》、《改革潮头雪浪花》等。