施昌言，（？—1064年），字正臣，通州静海（江苏南通）人，北宋龙图阁直学士。

宋仁宗时举进士高第，授将作监丞、通判滁州。后以太常博士召试馆职，不中选，迁尚书屯田员外郎、知太平州。

上《政论》三十篇。入为殿中侍御史、开封府判官。安抚淮南，还，以礼部员外郎兼侍御史知杂事，迁三司度支副使，除天章阁待制、河北都转运使。

庆历三年（1043年），为河东都转运按察使，

庆历七年（1047年），任环庆路经略使，后降知华州。历知沧州、河阳，移河北都转运使。议塞商胡埽决河，令复故道，与北京留守贾昌朝累论。徙江、淮发运使。

皇祐元年（1049年）正月庚子加龙图阁直学士、知应天府，又知延州。召还，会塞六塔河，以为都大修河制置使。

嘉祐元年（1056年）六月戊午加枢密直学士、知澶州。十一月甲辰，降为左谏议大夫、知滑州，又知杭州，加龙图阁学士，复知滑州。

宋英宗治平元年（1064年）以老求罢，乃以知越州。至京师，卒。

题会稽溪口躬师上人房

溪口佳山水，高人住此中。生台下沙鸟，疏磐逐江风。

倚槛千岩寂，焚香万法空。如何凭小笔，一为写衰翁。

施昌言，字正臣，通州静海人。举进士高第，授将作监丞、通判滁州。后以太常博士召试馆职，不中选，迁尚书屯田员外郎、知太平州。上《政论》三十篇。入为殿中侍御史、开封府判官。安抚淮南，还，以礼部员外郎兼侍御史知杂事，迁三司度支副使，除天章阁待制、河北都转运使。言事者以为滨、棣等六州河可涉，宜有城守如边，以待契丹。诏昌言与宦官杨怀敏往视。怀敏以为当城如边，昌言曰：“六州地千里，又河数移徙，城之甚难而无利。契丹未渝盟先自困，非便也。”或请于麟、府立十二砦以拓境，又诏昌言与明镐、张元度可否，昌言独以为：“麟、府在河外，于国家无毫发入，而至今馈守者，徒以畏蹙国之虚名。今不当又事无利之砦，以重困财力。”就除知庆州。在州所为不法，语彻朝廷。昌言疑通判陈湜言之，追发湜罪，湜坐废，昌言亦降知华州。

历知沧州、河阳，移河北都转运使。议塞商胡埽决河，令复故道，与北京留守贾昌朝累论。徙江、淮发运使，加龙图阁直学士、知应天府，又知延州。召还，会塞六塔河，以为都大修河制置使，辞，弗许，加枢密直学士、知澶州，以便役事。河决，夺一官知滑州，又知杭州，加龙图阁学士，复知滑州。以老求罢，乃以知越州。至京师，卒。

昌言为发运使时，召范仲淹后堂，出婢子为优，杂男子慢戏，无所不言。仲淹怪问之，则皆昌言子也，仲淹大不怿而去。其治家如此。