施惠芳，男，汉族，1969年7月生，浙江余姚人，1990年9月加入中国共产党，1987年8月参加工作，中央党校研究生学历。

曾任余姚市梁弄区团委书记、区委秘书；共青团余姚市委常委、办公室主任、青农部部长；共青团余姚市委副书记、党组成员，共青团余姚市委书记、党组书记、市青联主席(挂职任宁波市政府办公厅涉外经济处副处长)；余姚市低塘镇党委副书记、纪委书记(正科局级)；余姚市小曹娥镇党委书记、镇人大主席(兼)；余姚市委办公室主任；余姚市委常委、姚北工业园区管委会主任、开发建设投资公司董事长(兼)、朗霞街道党委书记；宁波市纪委常委、秘书长、办公厅主任；宁波市海曙区委常委、常务副区长；宁波市海曙区委副书记；宁波日报报业集团党委副书记、宁波日报社副社长。

2011年11月，任慈溪市委副书记、代市长。

2012年02月，任慈溪市委副书记、市长。

2016年11月，任宁波市委副秘书长（正局长级）。

2017年02月，任宁波市委常委、秘书长。

2021年12月，任绍兴市委副书记、市政府党组书记、副市长、代市长。

2022年04月，任绍兴市委副书记、市政府党组书记、市长。

2024年07月，任绍兴市委书记。

第十四届全国人大代表，中国共产党浙江省第十五届委员会委员。

2024年7月12日，浙江省委决定：施惠芳同志任中共绍兴市委书记。

2024年7月15日，绍兴市第九届人大常委会举行第二十一次会议，接受施惠芳同志辞去绍兴市市长职务的请求。