《新公共管理——政府再造的理论与实践》是2007年人民大学出版社出版的图书，作者是陈天祥。本书是一本专门论述20世纪80年代以来发端于西方国家的大规模政府改革运动的学术专著。

较全面地论述了这场运动产生的时代背景、主要内涵和理论基础，并对它进行了理论评述；介绍了具有典型意义的三个国家（英国、美国和新西兰）新公共管理的改革实践和实际效果；阐述了其在实践层面具代表性的治道变革措施，包括公共服务民营化、政府绩效评估、公共部门人力资源管理变革、政府全面质量管理等。

与类似的书籍相比，本书具有实践性、创新性和前沿性的特点，因此，适合于对当代政府改革感兴趣的研究人员、政府官员和其他相关人士阅读。

陈天祥，北京大学法学硕士（国际政治专业），中山大学管理学博士（行政管理专业），中山大学行政管理研究中心、政治与公共事务管理学院教授，美国伊利诺伊州立大学（UIUC）高级访问学者（2004年7月至2005年6月），主要从事西方国家政府改革、政府绩效评估、地方政府与制度创新、人力资源管理等方面的研究工作。在《管理世界》、《政治学研究》、《中国行政管理》、《中山大学学报》、《中国人民大学学报》、《武汉大学学报》、《天津社会科学》等学术杂志上发表论文30多篇，出版专著和教材多部。

第一章新公共管理兴起的背景：时空的折射

第一节传统政府治理模式的时代困境

一、官僚制的缺陷

二、信息时代对传统政府治理模式的挑战

三、全球化与政府治理模式改革

四、政府危机与行政改革

五、私营部门变革的示范效应与压力

第二节新公共管理的内涵

第二章新公共管理的理论基础：经济学和管理学渊源

第一节新公共管理的经济学和管理学基础

一、新自由主义经济学

二、交易费用理论

三、公共选择理论

四、委托一代理理论

五、新公共管理的管理学基础：管理主义

第二节对新公共管理的理论批评

第三章新公共管理实践：西方的经验

第一节英国的新公共管理运动

一、民营化运动

二、雷纳评审（RaynerScrutinyProgramme）

三、部长管理信息系统（ManagementInformationSystemforMinisters，MINIS）

四、财务管理新方案（FinancialManagementInitiative．FMI）

五、下一步行动方案（TheNextSteps）

六、公民宪章运动（TheCitizen’sCharter）

七、竞争求质量运动（CompetingforQuality）

八、合作政府

第二节美国的新公共管理运动

一、政府收缩计划

二、公共服务输出的市场化

三、重塑政府——以绩效评估为中心的政府改革

第三节新西兰的新公共管理运动

一、国有企业改革

二、政府部门改革：职能9管理机制的重塑

三、财政管理改革

第四章公共服务民营化：建立公私之间的伙伴关系

第一节公共服务民营化的理论与实践依据

第二节公共服务民营化的形式

一、合同承包

二、特许经营

三、出售或并购

四、补助和凭单

五、政府淡出

第三节公共服务民营化的成效及存在的问题

一、公共服务民营化的成效

二、公共服务民营化中存在的问题

第四节公共服务民营化中的政府责任

一、决策责任

……

第五章政府绩效评估：一种新的治理模式

第六章公共部门人力资源管理变革：对传统模式的重塑

第七章全面质量管理：建设一个高品质的政府

参考文献

后记