本书在介绍了教育财政的基本概念和指标分类后，从教育财政的相关理论、教育财政与经济增长、教育财政的成本与效率、教育
财政管理体制以及教育财政与非政府教育投入等方面入手，对政会教育资源配置行为及效率进行了全面的介绍。本书认为教育财政是人力资本形成和积累的基础且对经济增长具有积极作用，然而受到国家财政能力的约束，政府不可能无限扩大教育财政的投入。因此应调整教育财政经费的使用结构，提高教育财政资金的使用效率，建立起以政府为主导的多元教育资助体系，保障政府教育资源的公平配置。
著有《政府教育支出的经济分析》(
中国财政经济出版社2004年版)。在《光明日报》(理论版)、《经济日报》、《经济研究》、《经济学动态》、《财政研究》、《税务研究》、《数量经济与技术经济研究》、《财贸经济》等报刊发表专业论文近40余篇。主要从事财政理论、教育财政学及其他应用经济理论与政策等方面的研究。