本书是北京大学著名教授在多年潜心研究和积累的基础上完成的关于政府学理论的开门之作。作者认真分析和探讨了政府的性质、目的、价值、合法性和政府发展等一系列政府学方面的理论问题，深入阐释了政府与政治、政府与经济以及政府与公民社会的关系。其目的旨在构建政府学的研究框架和理论体系。本书行文流畅，结构严谨，具有一定的理论和学术水准。
谢庆奎，1943年生，安徽省全椒县人。1964年考入北京大学国际政治系，1969年毕业后留校任教至今。现任北京大学政府管理学院教授、博士生导师，北京大学政治发展与政府管理研究所所长。 长期从事中国政府与政治教学和科研工作，讲授中国政治思想史、中国政府与政治。