政商朋友圈是指官员和商人不正常交往所使用的交流平台,常体现于勾结搞
权钱交易。
简介
2014年,全国查处的一批案件暴露出官员和商人不正常交往,构建了所谓“政商朋友圈”,政商勾结搞权钱交易。
交往实质
官商勾肩搭背交往实质是权钱交易。
这样的“朋友圈子”中,官员和商人更像是拴在一根利益绳上的蚂蚱,有福同享、有钱同贪。
害处
周永康朋友圈
官商所谓“朋友”,百害而无一利。
1、给党员干部队伍形象乃至党风政风民风造成了极大损害;
2、滋生腐败;
3、扰乱社会经济秩序;
4、助长选人用人不正之风。
正常交往原则
习总书记的两次讲话,对于官商交往交友具有重要指导意义,即:官员和商人的所有“正常交往”,只要符合社会规则、遵守法律制度、因循职业需求,无须受任何限制。但双方均要守住底线,做到“有原则、有界线、有规矩”。
交往底线
山西政商朋友圈
1、要把握好交往的地点,交往要尽可能在公共场合,让其暴露在“阳光”下。
2、自觉主动接受群众监督,尽量减少私底下的交往,如接受商人私下宴请等消费娱乐活动。
3、要把握好官商交往的合适距离,不越法、不越规、不越德,坚守做人为官的基本准则。
4、保持对道德准则、党性原则、党纪国法的敬畏。
国外做法
新加坡用制度防止权力异化
新加坡是全世界为数极少的在高度发展经济的同时,又有效地遏制了腐败现象蔓延的国家。它的成功之处,在于制约权力资源,从制度上防止权力的滥用和异化。新加坡政府认为对权力的关节
政商朋友圈
点一定要进行控制,尽量减少公务员自行处理人、财、物等方面的权力。特别是财政权制约相当严格。部门提出预算报财政部,由国会审议,总统有财政否决权,同时还有人事否决权和贪污调查权。审计署每年对财政使用情况进行严格审计并报告国会,确保不出现大的腐败。
韩国管控官员参加非正式聚会
韩国防止公职人员发生职务腐败行为,国家清廉委员会出台规定,禁止国家公职人员同民间机构负责人一起打高尔夫球或参与奢侈性娱乐活动,控制政府部门及公共机构职员举行同门会、乡友会等非正式聚会,认为杜绝娱乐腐败有利于促进政府公职人员廉政为民。
英国出台法律规范官员交往
英国颁布了《防止腐败法》。根据该法,如果有人在签订合同前获得优惠而给予或暗示给予礼物,公务员应当及时向上级报告这一情况;凡与正式合同有关的任何官员,均不得将自己的住址透露给合同对方。在应酬活动中,政府官员在接受礼品和宴请方面有一定的自主权,可以接受与本部门有日常工作联系的团体和个人的礼品和宴请,也可以接受重大节日(如圣诞节)的赠礼或宴请,但事后必须向主管部门或部门长官汇报,由其裁决是否有受贿因素。
对于与部门工作有关的招待会、午餐会、鸡尾酒会等邀请,明确规定只有部门首长或技术、业务主管可以代表本单位参加,其他人员须事先得到其主管官员的批准,否则不能接受;一时无法获得上级批准的,事后要及时向上级汇报。还规定官员不得接受与行使公务有影响的、需要回礼和回请的大额礼品或宴请,如果官员因此于事后作出对给予好处的当事人有利的裁决,便构成轻罪。
评论
省委统战部研究室负责人说,晋商要转变思维,从“人情思维”向法治思维转变,从“有煤快富”“一夜暴富”思维向勤劳致富、可持续发展思维转变,经商做人要遵守道德和法律,和官员交往要有原则、有界线、有规矩,绝不违法乱纪,要为弊绝风清做贡献。
省政协郭玉玺委员说,现实中少数领导干部热衷于和“老板”“大腕”称兄道弟,成天与商人吃喝玩乐,甚至勾肩搭背、不分彼此,突破了交往底线。