任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向
公安机关、
人民检察院或者
人民法院报案或者举报。
公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。
控告不仅是法律赋予机关、团体、企业、事业单位和公民的一项诉讼权利，也是法律要求机关、团体、企业、事业单位和公民承担的一项重要义务。正确地行使
控告权，对维护我国法制的尊严有着重要的意义。
（3）投诉主体不同。提出控告状的控告人可以是机关、团体、企业、事业单位和公民；提出
刑事自诉状的自诉人，是受害人及其近亲属或法定代理人。
控告人（刑事案件的被害人、
法定代理人、近亲属、委托律师）：写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位机职务、住址等基本情况，律师只需写明姓名及其所在律师事务所名称。