控制协议是指由用户端口控制、V5接口公共控制两部分组成。用户端口控制规定了用户端口阻塞控制和激活控制。用户端口控制协议的具体内容包括ISDN基本接入（BA）用户端口控制、ISDN基群接入（BRA）用户端口控制和PSTN用户端口控制。V5接口公共控制协议规定了V5接口重新指配和重新启动的实现，以及完成变量和接口ID的核实和解除用户端口阻塞等功能。

无论是PSTN用户端口还是ISDN端口，其用户端口状态指示都是基于AN和LE职责分离的原则的，只有那些与呼叫控制相关的用户端口状态信息才可以通过V5接口，并影响LE中的状态机。端口的测试由AN负责实现，例如端口的环回操作。测试会对业务造成干扰，只有在端口处于“阻塞”情况下才能进行。端口阻塞可以由AN侧或LE侧发起，也可以通过AN请求并得到LE允许进行。端口阻塞可以应用于多种情况，例如故障、关闭端口业务等。控制协议的消息结构与PSTN协议的结构相似，但第三层地址信息单元的格式与不同的控制功能有关。第三层地址信息单元用于识别ISDN或PSTN用户端口，或指示V5公共控制功能。