投标是竞争，竞争策略是承包单位投标成败的关键。竞争的胜负，不仅决定于竞争者实力的大小，而且主要取决于竞争策略是否正确。企业小力量薄，因为经营管理得法，发展成实力雄厚的大企业：反之，大企业由于经营管理不善，而破产倒闭，是常有的事。

影响竞争成败全局的关键，是指导思想和系统工作布置的管理决策。决策贯穿于竞争的全过程，每个决策都有调查研究、拟定方案和选定方案三个步骤。对每个步骤都应及时作出正确的决策，构成一个完整的决策过程，才能取得竞争的全胜。制定投标策略的重要环节：

一、调查研究搜集信息。首先调查研究工程价值前提和事实前提，价值前提是以取得高经济效益为目的，事实前提是通过搜集情报、分析研究掌握竞争诸方的真实情况。要调查建设项目的工程概况及其现场自然条件、社会协作条件;招标单位、上级和地方的意向;当地施工企业竞争对手的实力、优势、信誉;相似项目报价，计标定额，工程成本;各竞争对手的动态、报价情况。弄清各方前提条件，以制定策略。

二、决策对待投标的态度和竞争方针。先研究承包该工程能得到的利益和自身能力能否胜任。再决策抱什么态度，采取什么方针，若为本单位长远利益，要抢占某一市场，可采取“薄利保本”或“先亏后盈”;或采用高价策略，中标可赚一大笔钱，不中标也无关紧要;或分析各竞争方优劣势，以优势和长处取胜，击败各方。

三、在投标竞争中不断的研究和修正策略。竞争的形势是多变的，要随时根据改变了的情况，不断地改变自己的竞争策略。报价是投标中最复杂最难决策的问题，一般需事前算两笔帐，按现行编制预算办法算一笔帐，再按现行编制施工工程成本办法算一笔帐。知己知彼，可随机应变。策略上可采用扩大标价; 或是先低再增加的逐步升级法; 或在决策前突然降价，使竞争对手措手不及; 或几家实力雄厚承包商联合以保中标。总之，要随时掌握主动权，在确认确实有利，才决策“干”，否则就当机立断，放弃投标或放弃某一部分工程。